В соответствии с требованиями ст. 7, ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным установленным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Целью оказания помощи является стимулирование активных действий ее получателей по преодолению трудной жизненной ситуации.
Социальный контракт - это соглашение между гражданином и органом соцзащиты населения по месту его жительства или пребывания, в соответствии с которым последний обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации. При этом оказание помощи на основании социального контракта не влечет прекращение оказания помощи без него или отказ в назначении помощи.
В социальном контракте должны быть, в частности, указаны срок его действия (как правило, от трех месяцев до года), а также виды и размер помощи. К контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для получателей помощи мероприятия.
Размеры, условия и порядок назначения и выплаты помощи, а также форма социального контракта определяются Порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 30.06.2021 № 441-п.
Получателями помощи по социальному контракту являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Для предоставления государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи потребуются заявление, к которому прилагаются письменные согласия или согласия в форме электронного документа совершеннолетних членов семьи гражданина или их законных представителей на обработку персональных данных (при наличии таких лиц), копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет, и иных совершеннолетних членов семьи, копию паспорта гражданина Российской Федерации
В заявлении гражданином указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем гражданину (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.
Специалист органа социальной защиты населения после получения заявления и документов проводит собеседование в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления. Впоследствии в течение 3 рабочих дней со дня проведения собеседования разрабатывается программа социальной адаптации, включающая мероприятия, которые направлены на преодоление трудной жизненной ситуации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта.
Органом социальной защиты населения принимается решение о назначении или об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в срок, обеспечивающий соблюдение срока для направления гражданину уведомления о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении.
Решение о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта оформляется протоколом, который подписывается руководителем органа социальной защиты населения.
В решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта указываются вид, размер и срок предоставления государственной социальной помощи.
Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении направляется в письменной форме гражданину органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина не позднее чем через 10 дней после обращения гражданина и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных гражданином сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан гражданину не позднее чем через 30 дней после дня подачи заявления.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта письменное уведомление об этом направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
С 1 сентября 2022 года при расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях нужно будет применять классификаторы несчастных случаев и их причин
Приказом Минтруда России от 20.04.2022 N 223 актуализировано Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, обновлены формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.
Так, в частности, предусмотрена возможность ведения необходимых форм документов в электронном виде.
Приводятся особенности расследования несчастных случаев, происшедших в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе повлекших гибель 5 человек и более (аварии, катастрофы, крушения, противоправные действия третьих лиц и другие).
Уточняется порядок формирования комиссии по расследованию несчастных случаев.
Вводится форма акта о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая.
Утрачивает силу аналогичное Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73.
Обновлены нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда
В соответствии с Приказом Минтруда России от 16.05.2022 N 298н работникам, осуществляющим работы в условиях повышенного давления окружающей водной, воздушной и газовой сред, лечебно-профилактическое питание выдается независимо от продолжительности пребывания в условиях повышенного давления окружающей водной, воздушной и газовой сред.
Выдача лечебно-профилактического питания производится перед началом работы в виде горячих завтраков или специализированных вахтовых рационов (для труднодоступных регионов при отсутствии столовых) перед началом работы. При невозможности выдачи лечебно-профилактического питания перед началом работы допускается его выдача в обеденный перерыв по согласованию с медико-санитарной службой работодателя либо с обслуживающей данного работодателя медицинской организацией.
Также обновлены перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется лечебно-профилактическое питание, и нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.
Утрачивает силу аналогичный Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н.
Федеральным законом от 21.12.2021 N 430-ФЗ внесены изменения в часть 1 Гражданского кодекса РФ
Введены новые главы 6.1 «Недвижимые вещи» и 17.1 «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места».
Уточняется правовой режим земельных участков, зданий, сооружений, помещений и машино-мест как объектов недвижимости.
Предусматриваются правила об образовании недвижимых вещей в результате раздела недвижимой вещи или объединения нескольких недвижимых вещей.
Закреплено, что право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если не предусмотрено иное.
Установлены особенности возникновения и прекращения прав на отдельные категории недвижимых вещей, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места.
Упорядочены правила о составе общего имущества собственников помещений и машино-мест в здании, сооружении и многоквартирном доме.
Уточнен объем прав собственника здания или сооружения, находящихся на принадлежащем третьему лицу земельном участке, на использование такого земельного участка.
Площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, не должна быть менее 6 квадратных метров
Федеральным законом от 14.07.2022 N 310-ФЗ установлен запрет на совершение действий с долями в праве собственности на жилое помещение, если в результате таких действий площадь помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, составит менее 6 квадратных метров на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением указанных правил, будут являться ничтожными.
При этом данное правило не применяется при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, а также в случаях приватизации жилых помещений.
Указанные положения применяются к отношениям, возникшим после 1 сентября 2022 года.
Установлена административная ответственность за отказ в заключении договора с потребителем в случае непредоставления персональных данных
В соответствии с Федеральным законом от 28.05.2022 N 145-ФЗ отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если предоставление персональных данных является обязательным или непосредственно связано с исполнением договора с потребителем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
С 1 июня 2022 года МРОТ увеличен до 15 279 рублей
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 973
Показатель нужен работодателям для расчета ряда выплат сотрудникам: зарплат, больничных, отпускных и командировочных.
В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Установить, что с 1 июня 2022 г. подлежат увеличению на 10 процентов:
величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, установленная Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на 2022 год;
минимальный размер оплаты труда, установленный с 1 января 2022 г. Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".
21 марта 2022 года установили правила получения субсидии за трудоустройство молодежи
Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 398
Поддержку предоставят компаниям и ИП, трудоустроившим отдельные категории граждан в возрасте до 30 лет, в том числе выпускников колледжей и вузов без опыта работы, лиц без среднего профессионального или высшего образования, инвалидов, детей-сирот.
Субсидия рассчитывается так: (МРОТ + сумма страховых взносов + районный коэффициент) х количество таких сотрудников х 3.
Для подбора персонала необходимо направить заявление в центр занятости через сайт "Работа в России". После трудоустройства нужно подать заявление через систему "Соцстрах" о включении работодателя в реестр для предоставления субсидии.
С 14 июня 2022 года расширили категории работников, при трудоустройстве которых можно получить субсидию
Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 N 1021
Теперь субсидию можно получить при найме не только отдельных категорий сотрудников до 30 лет, но и, в частности, любых работников, кто был уволен в 2022 году из-за ликвидации организации или сокращения штата, а также тех, кто находится под риском увольнения.
Частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, которые отвечают следующим критериям:
относятся к категории работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, трудовой договор с которыми заключен в текущем году в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;
являются гражданами Украины, гражданами Донецкой Народной Республики, гражданами Луганской Народной Республики и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, получившими удостоверение беженца или получившими свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
Организация личного приема граждан
Статья 33 Конституции Российской Федерации прямо предусматривает право граждан на личное обращение.
Руководители государственных органов, органов местного самоуправления обязаны проводить личный прием граждан.
Кроме руководителей государственных органов, органов местного самоуправления личный прием граждан проводят уполномоченные на то лица.
Государственные органы, органы местного самоуправления возложена обязанность доводить до сведения граждан информацию о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах.
Гражданину при обращении на личный прием необходимо предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
Ответ на обращение может быть дан и устно в ходе личного приема. Это возможно только с согласия гражданина и в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. При даче устного ответа на личное обращение делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
После регистрации письменного обращения, принятого в ходе личного приема, оно подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Также при личном приеме гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Законом предусмотрено право на личный прием в первоочередном порядке для отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Так, например, в соответствии с Законом РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе героев Советского Союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы по вопросам, регулируемым названным Законом, принимаются в первоочередном порядке руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении со строительными отходами
Кодекс РФ об административных правонарушениях не устанавливает специальной ответственности за нарушения при обращении со строительными отходами. За эти нарушения привлечь к ответственности вас могут на общих основаниях: как за нарушения природоохранного законодательства в области обращения с отходами, а также за нарушение санитарных норм и т.п. В частности:
1) за несоблюдение требований по охране окружающей среды, в т.ч. при сборе, накоплении и транспортировании отходов.
По общему правилу, если такое нарушение вы допустили впервые и оно не повлекло установленных вредных последствий и не имеет иных квалифицирующих признаков, к ответственности вас могут привлечь по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Юрлицо в этом случае могут оштрафовать на сумму от 100 000 до 250 000 руб., ИП – на сумму от 30 000 до 50 000 руб., должностное лицо – на сумму от 10 000 до 30 000 руб., гражданина – на сумму от 1 000 до 2 000 руб. К юрлицу или ИП вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ).
Если в течение года вы повторно совершили такое нарушение, к ответственности вас привлекут по ч. 2 ст. 8.2 КоАП РФ.
Административная ответственность установлена и за иные нарушения требований по охране окружающей среды, в частности:
за неисполнение обязанности по отнесению отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или по составлению паспортов отходов I – IV классов опасности ответственность предусмотрена ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ;
за неисполнение обязанности по учету отходов ответственность предусмотрена ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ;
2) за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами административная ответственность предусмотрена ст. 6.35 КоАП РФ.
По общему правилу, если нарушение вы допустили впервые и оно не повлекло установленных вредных последствий и не имеет иных квалифицирующих признаков, вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ. Юрлицо в этом случае могут оштрафовать на сумму от 250 000 до 350 000 руб., ИП – на сумму от 50 000 до 60 000 руб., должностное лицо – на сумму от 30 000 до 40 000 руб., гражданина – на сумму от 2 000 до 3 000 руб. К юрлицу или ИП вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ).
Если в течение года вы повторно совершите такое нарушение, к ответственности вас привлекут по ч. 2 ст. 6.35 КоАП РФ.
Административная ответственность установлена и за иные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами. В частности, ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение таких требований при размещении отходов для некоторых случаев.
Учтите: требования об обращении с отходами (в т.ч. со строительными отходами) могут устанавливаться законами и иными НПА субъектов РФ, а также муниципальными НПА (п. 1 ст. 2 Закона об отходах). Административная ответственность за нарушения таких законов и НПА может быть предусмотрена законами субъектов РФ. Это следует из п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ.
Административная ответственность за коррупционные правонарушения
КоАП РФ не содержит отдельной главы, посвященной правонарушениям коррупционной направленности.
Вместе с тем, исходя из того, что для квалификации правонарушения как коррупционного необходимо наличие материальной заинтересованности, использование должностных полномочий в своих интересах и в результате нарушение нормальной управленческой деятельности, можно отнести к коррупционным следующие составы:
♦ ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления (ст. 14.9 КоАП РФ);
♦ нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности (ст. 14.35 КоАП РФ);
♦ нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ);
♦ неправомерное использование инсайдерской информации (ст. 15.21 КоАП РФ);
♦ незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ);
♦ незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ);
♦ подкуп избирателей участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах (ст. 5.16 КоАП РФ);
♦ незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 5.18 КоАП РФ);
♦ использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума (ст. 5.19 КоАП РФ);
♦ незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам (ст. 5.20 КоАП РФ);
♦ использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума (ст. 5.45 КоАП РФ).
Таким образом, формально вышеуказанные составы распределены законодателем по разным главам КоАП РФ. Однако все они так или иначе посягают на сложившийся порядок управления в той или иной сфере и их субъектами являются (наряду с физическими) должностные лица, наделенные соответствующими властными полномочиями.
Вместе с тем данный перечень не является исчерпывающим, в связи с чем могут быть выявлены признаки коррупционного правонарушения и в иных составах.
За совершение коррупционных правонарушений предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения, административного штрафа, дисквалификации должностных лиц. В качестве дополнительной меры может быть применена конфискация денег, ценных бумаг, иного имущества, стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Размер штрафа зависит от тяжести совершенного правонарушения.
Незаконная перевозка наркотических средств: понятие, ответственность
Под незаконной перевозкой наркотических средств понимаются умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества (далее – НС) из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
В каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, объема НС, места их нахождения, а также других обстоятельств судом должен решаться вопрос о наличии в действиях лица состава преступления – незаконной перевозки без цели сбыта и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без цели сбыта НС во время поездки (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).
Незаконная перевозка без цели сбыта НС:
♦ в значительном размере наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок;
♦ в крупном размере наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового;
♦ в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового (ч. ч. 1, 2, 3 ст. 228 УК РФ).
Каковы особенности дееспособности несовершеннолетних?
К особенностям дееспособности несовершеннолетних относится, в частности, возможность самостоятельно совершать ограниченные виды сделок и нести ответственность, в том числе административную и уголовную, только с определенного возраста.
Под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Говоря о дееспособности, часто выделяют также:
♦ процессуальную дееспособность, то есть способность гражданина своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности;
♦ деликтоспособность, то есть способность лица самостоятельно нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.
Дееспособность, в том числе процессуальная, в полном объеме, как правило, возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет (ст. 60 Конституции РФ; п. 1 ст. 21 ГК РФ; ч. 1 ст. 37 ГПК РФ; п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ).
Несовершеннолетним (ребенком) признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54 СК РФ; ст. 1 Закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ; ст. 1 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ).
Дееспособность несовершеннолетних, не достигших 14 лет
С момента рождения до 6 лет ребенок признается полностью недееспособным. Дети в возрасте от 6 до 14 лет обладают частичной дееспособностью и вправе самостоятельно совершать (п. 2 ст. 28 ГК РФ):
♦ мелкие бытовые сделки;
♦ сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
♦ сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Все остальные сделки от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), могут совершать только их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ).
По общему правилу сделка, совершенная малолетним ребенком, ничтожна. В интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего. Эти правила не распространяются на мелкие бытовые и другие сделки малолетних, которые они вправе совершать самостоятельно (ст. 172 ГК РФ).
Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. При этих же условиях они отвечают за вред, причиненный малолетними (п. 3 ст. 28, п. 1 ст. 1073 ГК РФ).
Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
Если же малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора (п. п. 2, 3 ст. 1073 ГК РФ; п. 9 Обзора № 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью и вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ):
♦ распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
♦ осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
♦ в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
♦ совершать мелкие бытовые сделки;
♦ совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
♦ совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;
♦ вступать в кооперативы (по достижении 16 лет).
Все остальные сделки несовершеннолетние совершают с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
По общему правилу несовершеннолетние самостоятельно несут имущественную ответственность по указанным сделкам и ответственность за причиненный ими вред (п. 3 ст. 26, п. 1 ст. 1074 ГК РФ).
В случае когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине (п. 2 ст. 1074 ГК РФ).
Привлечение несовершеннолетних к административной и уголовной ответственности
Несовершеннолетние, достигшие ко времени совершения административного правонарушения 16 лет, привлекаются к административной ответственности.
С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему установленной меры воздействия (ст. 2.3 КоАП РФ).
За совершение административных правонарушений к несовершеннолетним могут устанавливаться и применяться, в частности, следующие административные наказания (ст. 3.2 КоАП РФ):
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
К лицам, не достигшим 18 лет, административный арест не применяется (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).
В целях уголовно-правового регулирования несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ).
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1).
Несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, если ко времени совершения преступления они достигли возраста 14 лет. К таким преступлениям относятся, в частности (ч. 2 ст. 20, ст. ст. 105, 111, 126, 131, 132, 161, 162, 205, 206, ч. 2 ст. 212, ч. 2, 3 ст. 213 УК РФ):
♦ убийство;
♦ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
♦ похищение человека;
♦ изнасилование;
♦ насильственные действия сексуального характера;
♦ грабеж;
♦ разбой;
♦ террористический акт;
♦ захват заложника;
♦ участие в массовых беспорядках;
♦ хулиганство при отягчающих обстоятельствах.
За преступления, специально не обозначенные законом, к уголовной ответственности привлекается лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ).
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются (ч. 1 ст. 88 УК РФ):
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) ограничение свободы;
е) лишение свободы на определенный срок.
При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются в том числе условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ст. ст. 60, 89 УК РФ).
Льготы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу для инвалидов
Льгота по налогу на имущество. Данная льгота полагается инвалидам I и II группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам в отношении недвижимого имущества, которое находится в их собственности, не используется в предпринимательской деятельности. Льгота не применяется в отношении имущества, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб. (за исключением гаражей и машино-мест в таких объектах). Если инвалид является собственником нескольких объектов налогообложения, налоговая льгота будет предоставлена в отношении одного объекта каждого вида по его выбору (пп. 2, 3 п. 1, п. п. 2, 3, 5 ст. 407 НК РФ).
Льгота предоставляется инвалидам I или II группы, признанным таковыми в том числе в соответствии с законодательством иностранных государств (Письмо Минфина России от 30.01.2020 № 03-05-04-01/5656).
Дополнительные налоговые льготы могут устанавливаться актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») (п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 399 НК РФ).
Льготы по земельному налогу. Налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, принадлежащего следующим категориям инвалидов (пп. 2 – 4, 7 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ; Письмо Минфина России № 03-05-04-01/5656):
♦ инвалидам I и II группы, признанным таковыми в том числе в соответствии с законодательством иностранных государств;
♦ инвалидам с детства, детей-инвалидов;
♦ инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий;
♦ лицам, ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
Кроме того, в Москве налоговая база для таких налогоплательщиков дополнительно уменьшается на 1 млн руб. (п. 2 ст. 387 НК РФ; п. п. 2 – 4, 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 № 74).
Льготы по транспортному налогу. Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения (пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).
Кроме того, инвалиды I и II групп, на которых зарегистрированы транспортные средства, имеющие место нахождения в федеральной территории «Сириус», освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя до 150 л. с. включительно, моторных лодок с мощностью двигателя до 20 л. с. включительно, мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 35 л. с. включительно. Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 356.1 НК РФ).
Порядок обеспечения детей-сирот бесплатным проездом
Дети-сироты обеспечиваются бесплатным проездом образовательными организациями со дня зачисления на обучение (восстановления в образовательной организации) до завершения обучения. Решение об обеспечении их бесплатным проездом оформляется соответствующим распорядительным актом образовательной организации (п. п. 2, 4, 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.09.2017 № 1066).
Для этого необходимо предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка, а также справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя). Дети, которые при зачислении на обучение (восстановлении) не представили данную справку, обеспечиваются бесплатным проездом со дня обращения за бесплатным проездом, но не более чем за три месяца до дня обращения и завершения обучения (п. п. 4, 5 Правил).
Проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте дети-сироты обеспечиваются ежемесячно (кроме такси) (абз. 1 п. 6 Правил).
Бесплатный проезд раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детям-сиротам обеспечивается в случае проезда (абз. 2 п. 6 Правил):
♦ железнодорожным транспортом – поездами дальнего следования в плацкартных вагонах в поездах любой категории, поездами пригородного сообщения;
♦ воздушным транспортом – самолетами в салоне экономкласса;
♦ морским транспортом – на местах IV категории кают судов транспортных линий;
♦ водным транспортом – на местах III категории кают судов транспортных маршрутов;
♦ автомобильным транспортом – автобусами по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении.
По желанию обучающегося могут возмещаться расходы, связанные с проездом на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте, в пределах стоимости проезда, а также с проездом раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (за исключением оплаты добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажиров). Для возмещения таких расходов в образовательную организацию необходимо предъявить проездные документы (билеты) в течение месяца, следующего за месяцем проезда (абз. 8 п. 6 Правил).
Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, определяется региональным законодательством (п. 9 ст. 6 Закона № 159-ФЗ; ст. 10 Закона г. Москвы от 30.11.2005 № 61).
Уголовная ответственность за нарушение природоохранного законодательства
Ответственность за экологические преступления предусмотрена гл. 26 УК РФ.
Субъектом преступления может быть физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста (ч. 1 ст. 20 УК РФ).
Кроме того, по некоторым категориям дел к ответственности может быть привлечено лицо, обладающее признаками специального субъекта, например, по ч. 3 ст. 253 УК РФ – с использованием своего служебного положения (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21).
Уголовные преступления в области охраны окружающей среды предусмотрены 18 статьями УК РФ: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248); нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252) и др.
Также в УК РФ имеется еще один состав преступления, включенный в главу «Преступления против мира и безопасности человечества», однако имеющий своей направленностью цель массового уничтожения растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, – экоцид (ст. 358 УК РФ).
В качестве наказания за совершение преступлений в области охраны окружающей среды применяются штраф; обязательные работы; исправительные работы; принудительные работы; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; ограничение свободы; лишение свободы; арест.
Ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению
За использование земельного участка не по целевому назначению установлена ответственность в виде штрафа в следующих размерах (ч. 3 ст. 3.5, ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ):
Кто привлекается |
Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка установлена |
Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка не установлена |
Граждане |
0,5 – 1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 руб. и не более 100 000 руб. |
10 000 – 20 000 руб. |
Должностные лица, в том числе ИП |
1 – 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб. и не более 300 000 руб. |
20 000 – 50 000 руб. |
Организации |
1,5 – 2% от кадастровой стоимости, но не менее 100 000 руб. и не более 700 000 руб. |
100 000 – 200 000 руб. |
Случаи, в которых возможно привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ:
1) нецелевая деятельность ведется в здании, расположенном на земельном участке, и не соответствует разрешенному использованию земельного участка. Например, если земельный участок предоставлен:
- для производственных целей, а по факту на нем расположено здание с вывеской «Хозтовары Муравей», где продают хозяйственные товары (Постановление Верховного Суда РФ от 03.08.2017 № 14-АД17-6);
- для эксплуатации и обслуживания комплекса зданий и сооружений производственной площадки, а используется для размещения и обслуживания торгового центра (Постановление Верховного Суда РФ от 18.07.2016 № 43-АД16-6);
2) нецелевая деятельность ведется только на части земельного участка. Использование части земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием влечет нарушение режима использования земельного участка. Такой вывод подтверждается в Постановлении Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 31-АД16-3 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.06.2013 № 71/13 по делу № А67-4294/2012;
3) к ответственности привлекается то лицо, которое использует земельный участок не по целевому назначению, например арендатор (и в том случае, если договор аренды не заключен) (см. Постановление Верховного Суда РФ от 02.07.2018 № 33-АД18-3).
Дополнительные социальные гарантии военнослужащим
18 апреля 2022 президентом РФ подписан Указ № 209 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей».
Данным указом, установлены дополнительные меры социальной поддержки военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей в следующих случаях:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявших задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, либо смерти указанных военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении указанных задач, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «6» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
6) военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении указанных задач, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Установлен порядок и случаи изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, по выполнению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия
При возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов (далее – контракт), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускаются следующие изменения существенных условий контракта:
а) изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ранее изменялся;
б) изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией;
в) изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию;
г) изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
д) установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;
е) изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.
Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств изменения существенных условий контракта, могут быть внесены в пределах, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.
С целью изменения в соответствии с настоящим постановлением существенных условий контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта.
Заказчик, в свою очередь, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.
Настоящее постановление Правительства РФ от 16.04.2022 №680 вступает в силу со дня его официального опубликования.
Сохранена социальная доплата к пенсии по потере кормильца детям в период их временного трудоустройства
16.04.2022 подписан Федеральный закон № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи».
Данный федеральный закон сохранил социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, в период их временного трудоустройства в свободное от учебы время и участия в общественных работах по направлению службы занятости.
Ранее социальная доплата к пенсии в период выполнения работы не выплачивалась.
Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.
Уточнена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений
В соответствии с Федеральными законами от 25.03.2022 № 62-ФЗ и № 63-ФЗ уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили значительный ущерб, наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
При этом значительным ущербом признается ущерб, причиненный лесным насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий 10 тыс. рублей.
Одновременно разграничена административная и уголовная ответственность за нарушения правил пожарной безопасности в лесах.
Указанные изменения вступили в законную силу 05 апреля 2022 года.
Определены особенности списания сумм единовременных выплат, на которые нельзя обращать взыскание, в счет погашения задолженности по договору потребительского кредита (займа)
В силу положений Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ с банковского счета заемщика могут списываться денежные средства в счет погашения его задолженности по договору потребительского кредита (займа) в случае предоставления заемщиком кредитной организации, в которой у него открыт банковский счет, распоряжения о периодическом переводе денежных средств либо заранее данного акцепта на списание денежных средств с банковского счета заемщика.
С банковского счета заемщика не могут списываться денежные средства, относящиеся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и имеющие характер единовременных выплат, в счет погашения задолженности по договору потребительского кредита (займа) без получения кредитной организацией, в которой у заемщика открыт банковский счет, дополнительного согласия заемщика на списание таких денежных средств отдельно по каждому случаю поступления таких денежных средств на банковский счет.
При этом заемщик, предоставивший кредитной организации указанные распоряжение либо акцепт, имеет право в течение 14 календарных дней со дня списания с его банковского счета денежных средств, относящихся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание и имеющих характер периодических выплат, обратиться к кредитору с заявлением о возврате таких денежных средств. В этом случае кредитор обязан в течение 3 рабочих дней возвратить такие денежные средства на банковский счет заемщика.
Указанные положения распространяются также на кредитные договоры, договоры займа, которые заключены физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.
Установлено, что кредитная организация, в которой у заемщика открыт банковский счет (банковские счета), не получает дополнительное согласие заемщика на списание денежных средств, если в расчетном документе отсутствует либо неверно указан код вида дохода, установленный Банком России.
Указанные изменения вступили в законную силу 01 мая 2022 года.
Вступает в силу ряд положений, направленных на предоставление мер социальной защиты в беззаявительном порядке
01.06.2022 вступают в законную силу положения Постановления Правительства РФ от 08.07.2021 № 1150 и от 16.08.2021 № 1342, в соответствии с которыми при наличии согласия гражданина на использование реквизитов банковских счетов и в случае выявления возможности получения гражданином меры социальной защиты в беззаявительном порядке соответствующая информация направляется в автоматическом режиме посредством ЕГИССО органам и организациям, предоставляющим меры социальной защиты в беззаявительном порядке.
Информация о перечислении денежных средств направляется органом или организацией посредством ЕГИССО на портал Госуслуг не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления денежных средств.
В случае если зачисление денежных средств гражданину не произошло, орган или организация, предоставляющие меры социальной защиты в беззаявительном порядке, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления информации о неперечислении денежных средств, направляет на портал Госуслуг посредством ЕГИССО уведомление о невозможности зачисления денежных средств.
Аналогичные положения, касающиеся перечисления денежных средств, предусмотрены для заявительного порядка предоставления мер социальной защиты.
Одновременно предусматривается размещение в ЕГИССО сведений о перечислении (неперечислении) денежных средств на банковский счет.
При формировании посредством портала Госуслуг заявлений о предоставлении мер социальной защиты гражданин получает доступ к информации о реквизитах банковского счета, указанных в его согласии на использование им этих реквизитов банковских счетов, и вправе использовать данные сведения для автоматического заполнения соответствующих полей заявления.
Гражданин в процессе предоставления ему меры социальной защиты при установлении порядка предоставления меры социальной защиты вправе посредством портала Госуслуг направить в орган или организацию заявление об изменении реквизитов банковского счета, используемого для предоставления меры социальной защиты.
С 1 апреля 2022 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для нуждающихся в социальной поддержке граждан
Ежемесячная выплата предоставляется, если ребенок является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, то ежемесячная выплата назначается в размере 75% величины прожиточного минимума для детей.
Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, то ежемесячная выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей.
Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
Ежемесячную выплату производят с 1 мая 2022 года:
♦ ПФР, если полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты переданы ему субъектом РФ;
♦ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.
Установили особые правила взыскания штрафов и пеней в 2022 году в жилищной сфере
Правительство заморозило до 1 января 2023 года ключевую ставку на уровне 9,5% годовых, в частности, для начисления (уплаты, взыскания):
♦ пеней, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок или неполностью;
♦ неустойки за то, что юрлица и ИП не вовремя или неполностью заплатили по договорам, например, на газ, воду, тепло;
♦ пеней за то, что своевременно не установили, не заменили или не допустили к эксплуатации счетчики энергоресурсов.
Данные положения касаются взносов на капремонт.
Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» распространяется на правоотношения, которые возникли с 28 февраля.
Изменяется технический регламент Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 127 указанный технический регламент не распространяется на:
♦ тракторы малогабаритные и прицепы к ним;
♦ прицепы специального назначения;
♦ шасси прицепов;
♦ тракторы, прицепы и компоненты, выпущенные в обращение на таможенной территории ЕАЭС до вступления в силу технического регламента и бывшие в употреблении на таможенной территории ЕАЭС.
Данным Решением утверждены понятия «прицеп специального назначения», «шасси прицепа», «технически допустимая максимальная массы трактора», «малогабаритный трактор» и другие.
Кроме того, скорректированы требования безопасности, порядок подтверждения соответствия и перечень компонентов тракторов и прицепов, на которые распространяются требования технического регламента.
Отдельные решения в рамках исполнительного производства, не требующие личного участия судебного пристава-исполнителя, смогут приниматься в автоматическом режиме
Согласно положениям Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ решения ФССП России по вопросам возбуждения исполнительного производства и отказа в этом, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и иные доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов). При этом предусмотрены исключения.
В АПК РФ и КАС РФ закреплено, что заявление об оспаривании решения ФССП России, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение.
Жалоба на постановление ФССП России подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления ФССП России об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов.
ФССП России в целях установления идентификаторов должника и взыскателя на основании исполнительного документа может запрашивать у соответствующих органов указанные сведения в автоматическом режиме с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться их номера телефонов. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
Скорректирован перечень сведений о взыскателе и должнике, которые необходимо указывать в исковом заявлении и заявлении о вынесении судебного приказа.
Идентификационные данные должника должны указываться взыскателем в случае, если они ему известны. Если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, а также один из необходимых идентификаторов личности, об этом указывается в заявлении.
Отсутствующая информация запрашивается судом в рамках информационной системы межведомственного взаимодействия у органов, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения. В этом случае срок вынесения судебного приказа, а также срок принятия искового заявления к производству исчисляется со дня получения такой информации.
Ужесточается контроль за оборотом оружия
Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 194 установлен ряд новых понятий («гладкоствольное огнестрельное оружие», «спусковой механизм», «ударный механизм», «переделка оружия» и пр.).
Закреплено, что оружие является источником повышенной опасности.
Вводится запрет на:
♦ хранение юридическими лицами (за исключением государственных военизированных организаций) оружия в помещениях, не оборудованных охранной сигнализацией с выводом на пульт охраны организаций, имеющих право охранять соответствующие помещения;
♦ хранение списанного оружия гражданами и юридическими лицами (за исключением государственных военизированных организаций) без уведомления об этом Росгвардии или ее территориального органа по месту жительства гражданина либо по месту нахождения юридического лица;
♦ переделку оружия.
Право на приобретение охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны теперь по общему правилу имеют граждане РФ, достигшие возраста 21 года, граждане РФ, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.
Гражданам РФ, получившим лицензию на приобретение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, до истечения первых 2 лет владения таким оружием не разрешается приобретать в целях самообороны или охоты огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).
Расширяется перечень категорий граждан РФ, которым не выдается лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия.
Уточняются положения, касающиеся дарения и наследования списанного оружия.
Лица, владеющие на законном основании оружием, обязаны представлять оружие для осмотра, а также обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, в целях выполнения контрольных функций.
Об утрате или хищении оружия, подлежащего учету в Росгвардии или его территориальном органе, лицо, которое им владело на законном основании, обязано незамедлительно, но не позднее суток сообщить в территориальный орган Росгвардии.
Кроме того, предусматривается ряд переходных положений.
Послабления по налогам
До 1 июня продлится запрет на блокировку счетов налогоплательщиков.
Если организация понесла ущерб из-за санкций, она может обратиться в инспекцию и отложить применение мер взыскания.
В конце марта ввели новые налоговые меры поддержки бизнеса, к примеру:
♦ до конца 2023 года отменили повышенные пени при длительной просрочке;
♦ можно перейти на расчет авансов по налогу на прибыль исходя из фактической прибыли и не дожидаясь следующего года;
♦ уменьшили число контролируемых сделок;
♦ ввели нулевую ставку по НДС для услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и по аренде объектов туристической индустрии;
♦ смягчили требования к ускоренному возмещению НДС за 2022 и 2023 годы;
♦ отменили повышенные коэффициенты транспортного налога для автомобилей стоимостью от 3 млн до 10 млн руб.
Кроме того, ежемесячный авансовый платеж по налогу на прибыль, который обычно вносят 28 марта, перенесли на 28 апреля.
Смягчение административной ответственности
С 6 апреля вступили в силу следующие поправки в КоАП РФ, смягчающие ответственность:
♦ компанию не наказывают, если за то же нарушение к административной ответственности привлекли ее должностное лицо, работника или управляющую компанию;
♦ за несколько нарушений наказывают как за одно, если они выявлены в ходе одного контрольно-надзорного мероприятия и ответственность установлена в одной статье (ее части) КоАП РФ или регионального закона.
Мораторий на банкротство
С 1 апреля ввели мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Он длится 6 месяцев и касается всех организаций, кроме застройщиков по ДДУ, включенных в реестр проблемных активов.
Оформление лицензий и разрешений
Если срок действия лицензии или разрешения из списка истек с 14 марта по 31 декабря 2022 года, ее автоматически продлевают на год.
До конца года не берут пошлину за выдачу и продление лицензий, предусмотренных Законом о лицензировании, и внесение изменений в их реестр.
До 31 декабря 2023 года включительно можно получить розничную лицензию на продажу алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общепита), если у соискателя есть:
♦ недоимка по налогам, сборам, страховым взносам, долг по пеням, штрафам, процентам, которые в совокупности (с учетом переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3 000 руб.;
♦ неуплаченный штраф по КоАП РФ за нарушение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
До конца 2023 года смогут продлить розничную лицензию на продажу алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общепита) даже те, у кого есть долг по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства.
Поддержка заемщиков
Граждане (в т.ч. самозанятые) и ИП могут получить кредитные каникулы - отсрочку до 6 месяцев в отношении платежей по договорам, которые были заключены до 1 марта. ИП вместо приостановки платежей вправе вносить деньги в сниженном размере. Документы о снижении дохода кредиторы могут запросить в течение 2-х рабочих дней после запроса о каникулах.
Увеличили предельный размер льготных ипотечных кредитов. Теперь он составляет 12 млн руб. для новостроек Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, 6 млн руб. для новостроек в остальных регионах. Льготная ставка по договорам, заключенным с 7 апреля, составляет 12%.
Агентство по страхованию вкладов приняло ряд мер. К примеру, до конца года приостановили выселение должников из жилья, на которое обращено взыскание.
ЦБ РФ рекомендовал банкам преобразовывать валютную ипотеку в рублевую.
Размер плавающей ставки по ипотечным кредитам не может превышать уровня, который был по состоянию на 27 февраля. Лимит для ставки действует с 28 февраля до окончания срока действия договора.
Возможно ли обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя
Постановления судебного пристава-исполнителя, выносимые в рамках исполнительного производства, могут быть обжалованы в порядке подчиненности и (или) оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 50, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя могут обратиться стороны исполнительного производства (взыскатель, должник), а также иные лица, чьи права и интересы нарушены таким постановлением.
По общему правилу жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя рассматривается старшим судебным приставом, возглавляющим соответствующее структурное подразделение территориального органа ФССП. Однако если постановление утверждено старшим судебным приставом, то жалоба на указанный процессуальный документ рассматривается главным судебным приставом субъекта (субъектов) РФ, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
Жалоба в порядке подчиненности может быть подана как непосредственно лицу, уполномоченному ее рассматривать, так и через судебного пристава-исполнителя, постановление которого обжалуется.
Жалоба на постановление должна быть подана в течение десяти дней со дня его вынесения. При этом в указанный десятидневный срок включаются только рабочие дни.
В порядке подчиненности не может быть обжаловано постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, проверка законности которого осуществляется в судебном порядке.
Согласно ст. 124 Закона об исполнительном производстве жалоба подается в письменной форме, подписывается лицом, обратившимся с ней (или его представителем).
Если жалоба подписывается представителем, то к ней должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. При этом право на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя является специальным полномочием, которое должно быть непосредственно оговорено в тексте доверенности (п. 3 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве).
В случае если нарушены сроки обжалования постановления и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство об их восстановлении либо такое ходатайство отклонено, или нарушены установленные законом требования к форме и содержанию жалобы, или по жалобе аналогичного содержания судом принято решение, то в рассмотрении жалобы по существу будет отказано (ст. 125 Закона об исполнительном производстве).
По результатам рассмотрения жалобы постановление судебного пристава-исполнителя может быть признано правомерным, а в удовлетворении жалобы отказано либо жалоба признается обоснованной полностью или частично (ст. 127 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 3 ст. 127 Закона об исполнительном производстве в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, ее рассмотревшее, принимает решение:
♦ об отмене полностью или частично вынесенного постановления;
♦ отмене постановления и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять новое решение в соответствии с законодательством РФ;
♦ отмене постановления и принятии нового решения.
Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к судебному приставу-исполнителю, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (ч. 4 ст. 127 Закона об исполнительном производстве).
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве).
Возбуждение исполнительного производства
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В течение трех дней со дня поступления приставу документов он должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то пристав должен возбудить исполнительное производство или отказать в этом в течение суток с момента поступления документов в подразделение.
Если срок истек, а пристав не вынес постановления, можно обжаловать его бездействие вышестоящему лицу или оспорить в суде как нарушающее ваши права и интересы. На практике обычно подают жалобу старшему судебному приставу, который возглавляет подразделение. Но можно обратиться и в суд.
Обслуживание домофона
Прокуратурой Чернушинского района в рамках проверки доводов из средств массовой инофрмации о необоснованном повышении платы за обслуживание общедомового имущества, а именно домофонного оборудования в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чернушка, ул. Коммунистическая, д. 17, проведена соответствующая проверка в деятельности ООО «Наш дом», ООО «Мир антенн».
По результатам проведенной проверки установлены нарушения отдельных требований федерального законодательства при осуществлении отдельных видов деятельности.
Указанный многоквартирный жилой дом, находится в управлении управляющей организации ООО «Наш дом».
По результатам проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований, предусмотренных статьями 158, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 обслуживание домофонного оборудования в указанном многоквартирном жилом доме осуществлялось без соответствующего принятого решения общего собрания собственников многоквартирного дома, обслуживание осуществлялось без заключенного договора на обслуживание в соответствии с принятым таким решением собственников.
Кроме того, домофонное оборудование обладает признаками общедомового имущества в связи с чем, обслуживание в многоквартирном доме такого оборудования несколькими организациями (разделены по подъездам) не соответствует требованиям законодательства.
Учитывая изложенное, изменение размера платы за обслуживание домофонного оборудования в одностороннем порядке в отсутствие заключенного договора в соответствии с требованиями жилищного законодательства является незаконным.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое остается на контроле.
Утверждены методические рекомендации об организации обучения на дому обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью
Письмом Минпросвещения России от 24.11.2021 N ДГ-2121/07 определены задачи организации такого обучения, в числе которых – создание специальных условий для социализации учащихся, реализации программ их воспитания, а также для успешного освоения учащимися основных и дополнительных общеобразовательных программ, адаптированных для их обучения.
Для организации обучения учащегося на дому его родитель или законный представитель представляют в образовательную организацию:
- заявление об организации обучения на дому по адаптированной основной обще-образовательной программе;
- заключение медицинской организации (медицинскую справку) с рекомендацией обучения по основным общеобразовательным программам на дому с указанием периода такого обучения;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Между образовательной организацией и родителем (законным представителем) заключается договор об оказании образовательных услуг, в котором указывается срок его действия. Действие такого договора ограничивается сроками заключения медицинской организации (медицинской справки) и не может превышать 1 учебный год.
В приложениях к рекомендациям закреплены формы необходимых документов, в том числе – договора о получении образования на дому.
С января 2022 года банки и МФО обязаны возвращать гражданам соцвыплаты, если их списали за долги
В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2021 N 444-ФЗ физлицо вправе подать кредитору заявление о возврате единовременных выплат, которые списали с банковского счета для погашения потребкредита или займа.
Речь идет о выплатах из спецперечня, поступивших на счет с 1 января 2021 года до 30 апреля 2022 года включительно. Заявление можно направить, пока действует договор потребкредита или займа, но не позже 1 июля 2022 года.
Если гражданин воспользуется правом, кредитор обязан перечислить средства за 7 календарных дней с даты, когда получит заявление. При этом долг увеличат на сумму возврата.
От заявителя потребуют уплатить банку деньги в размере такой суммы и проценты, которые на нее успеют начислить. На исполнение обязанности отвели 7 календарных дней с даты возврата. В этот период долг в объеме вернувшихся соцвыплат и процентов на них нельзя считать просроченным. На него запретили начислять неустойку, штраф или пени.
Если возврат касается ипотечного потребкредита или займа, менять условия закладной не нужно.
В законе есть и другие положения. Например, с 1 мая для погашения долга нельзя списывать единовременные выплаты из того же перечня без дополнительного согласия заемщика в отношении конкретной выплаты.
Ужесточена ответственность за нарушение Правил дорожного движения
Вступивший в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 458-ФЗ дополняет Уголовный кодекс новой статьей 264.2 – «Нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами». Она будет применяться в отношении граждан, которые сели за руль автомобиля, уже будучи лишены прав за повторное превышение скорости на 60 км/ч или более, либо за повторный выезд на встречку.
Иными словами, чтобы получить обвинение по ст. 264.2 УК РФ, нужно трижды выехать на встречную полосу или трижды серьезно превысить скорость. Ранее в такой ситуации применялась административная ответственность с возможностью лишения прав. А теперь в распоряжении суда появился выбор наказания для нарушителя-рецидивиста – от штрафа в 200–300 тыс. руб. до двух лет лишения свободы. В случае, если лицо, осужденное по новой ст. 264.2 УК РФ, снова окажется на встречке или значительно превысит скорость, суд сможет приговорить его трем годам лишения свободы.
Отменен обязательный техосмотр многих автомобилей физлиц
Федеральным законом от 30.12.2021 N 494-ФЗ внесены изменения законодательство о техническом осмотре транспортных средств и государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации, в соответствии с которыми с 30 декабря физлицам – собственникам легковых авто и мототранспорта старше 4 лет не нужно проходить периодический техосмотр, если на ТС ездят только в личных целях. К ним не относят использование транспорта как такси, по служебным делам и т.д. По общему правилу техосмотр станет добровольным. Закон опубликовали.
Однако ГИБДД может потребовать действующую диагностическую карту, если гражданину надо, например, зарегистрировать авто старше 4 лет после купли-продажи. В карте должно быть заключение о безопасности ТС. Напомним, этот документ оформляют по итогам техосмотра.
Тех, кто успешно прошел техосмотр, освободили от проверок технического состояния транспорта в форме госконтроля за безопасностью дорожного движения. Исключение – случаи, когда инспекторы визуально обнаружат признаки существенной неисправности.
С 8 февраля повысят штрафы за производство и оборот алкоголя и сигарет без маркировки
Федеральным законом от 28.01.2022 N 2-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми будет ужесточено наказание за производство алкоголя или изготовление и ввод в оборот табачных изделий, например, без обязательной маркировки либо с нарушением ее правил. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., компании – от 200 тыс. до 300 тыс. руб.
Сейчас первым грозит штраф от 10 тыс. до 15 тыс. руб., вторым – от 100 тыс. до 150 тыс. руб. За продажу или другие способы оборота алкоголя и табачных изделий без нужной маркировки должностные лица заплатят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Как и сейчас, будут не только штрафовать, но и конфисковывать незаконную продукцию.
Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2022 год
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» установлено, что минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная – 12792 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей – в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная – 12792 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
С 1 февраля приставы могут потребовать от банка сохранить минимальный доход гражданина
Физлицо (должник в исполнительном производстве) получит право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Если у гражданина есть иждивенцы, он сможет попросить суд уберечь от взыскания более крупную сумму. Правила заработают 1 февраля.
Речь идет о прожиточном минимуме для трудоспособного населения в целом по России (сейчас это 13 793 руб.). Если в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут его.
Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении необходимость сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления.
Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За невыполнение указанного требования Закона наступает административная ответственность по ст. 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до 4 тысяч рублей, на должностных лиц – до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – до 500 тысяч рублей.
Что такое обыск в жилище?
В соответствии с положениями статьи 182 УПК РФ обыск является следственным действием, основанием для производства которого служит наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Юридическим основанием проведения обыска в жилище, как правило, является судебное решение. Однако, в «исключительных случаях», то есть в случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть проведен в отсутствии решения суда, но при предъявлении постановления следователя с последующим уведомлением судьи и прокурора.
К таким случаям Верховный суд РФ относит следующие ситуации: когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела.
Запрещается производить обыск в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательств. В соответствии с п.21 ст. 5 УПК РФ ночным признается период времени с 22:00 до 6:00.
При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.
При производстве обыска:
♦ могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть;
♦ не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества;
♦ во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота;
♦ участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи;
♦ вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск;
♦ следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска;
♦ изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц;
♦ следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.
Важным моментом является то, что вся процедура обыска должна быть зафиксирована в протоколе. В соответствии с частью 13 статьи 182 УПК РФ в него вносятся сведения о том, где именно и при каких обстоятельствах были найдены предметы, а также добровольно или принудительно они выданы. В протоколе подробно описываются изъятые вещи, то есть указывается количество, вес, индивидуальные признаки. Также составляется схема и по возможности производится фото-видеосъемка. Все, что было обнаружено и изъято подлежит упаковке и опечатыванию, а затем подписывается всеми участниками следственного действия. В протоколе должны быть зафиксированы все замечания и заявления, а также соответствующие пояснения специалистов.
Завершается обыск вручением копии протокола собственнику жилого помещения.
Уголовная ответственность за выращивание растений, содержащих наркотические вещества
Статья 231 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное культивирование в крупном или особо крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и их прекурсоры.
Под культивированием наркосодержащих растений понимается деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.
К наркосодержащим растениям относятся растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Среди них: конопля (растение рода Cannabis); мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства; роза гавайская (растение вида Argyreia nervosa).
К уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет.
За незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, виновному грозит штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо ограничение свободы до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в особо крупном размере грозит до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.
Уголовная ответственность за обналичивание средств материнского капитала
Статья 159.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество при получении социальных выплат.
К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского (семейного) капитала, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т.п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.
Способ совершения рассматриваемого преступления может выражаться как в активном, так и в пассивном обмане.
Активный обман может заключаться в предоставлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать соответствующие решения о назначении социальных выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. Например, лицо, обратившееся в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выдаче ему государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка, осознавая, что судебным решением оно лишено родительских прав в отношении данного ребенка, либо лицо умышленно обращается в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в целях обналичивания средств материнского капитала, без цели улучшения жилищных условий ребенка.
Пассивный обман будет иметь место в случае умолчания о прекращении оснований для получения указанных в ст. 159.2 УК РФ выплат. Например, лицо, являясь получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, скрыло факт отчисления из образовательного учреждения, не представило об этом сведения в УПФР, тем самым незаконно получило социальную пенсию по потере кормильца, причинив ущерб УПФР.
Особенности прохождения производственной практики несовершеннолетними, обучающимися в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования
На основании Письма Минпросвещения России от 09.07.2021 N 05-835 «О направлении информации» установлено, что действующим трудовым законодательством предусмотрен запрет на применение труда лиц моложе восемнадцати лет на отдельных производствах по работам и профессиям, включенным в Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.
Вместе с тем, в соответствии с примечанием к Перечню при прохождении производственной практики обучающиеся, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).
Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе семнадцати лет при условии достижения к моменту окончания обучения восемнадцатилетнего возраста.
Реестр лиц, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия
С 01 января 2018 года органами государственной власти ведется специальный реестр, в который включаются сведения о лицах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия.
Одним из оснований увольнения с государственной гражданской службы в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является утрата представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Данный Реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При этом порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы определяются Правительством Российской Федерации.
Нормы статьи 81 Трудового кодекса РФ, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О Следственном комитете Российской Федерации», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации также предусматривают возможность внесения в указанный реестр сведений о применении взысканий в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений.
В каких случаях судебным приставом-исполнителем может быть ограничен выезд за границу?
Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Однако в отдельных случаях право на выезд из РФ может быть ограничено.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с 1-3 ст. 67 Закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и его обращение в определенных случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если:
♦ сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 руб.;
♦ сумма задолженности по иным требованиям составляет 30 000 руб. и более либо превышает 10 000 руб., но не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения;
♦ в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.
Сроки возбуждения исполнительного производства
Чтобы по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство необходимо составить заявление о его возбуждении и подать его в службу приставов вместе с самим исполнительным документом.
В соответствии с частями 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение трех дней со дня поступления приставу исполнительного листа он должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении. А передадут ваши документы приставу в течение трех дней со дня их поступления в подразделение приставов (ч. 7, 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то пристав должен возбудить исполнительное производство или отказать в этом в течение суток с момента поступления документов в подразделение.
Если срок истек, а пристав не вынес постановления о возбуждении исполнительного производства, можно обжаловать его бездействие вышестоящему лицу или оспорить в суде как нарушающее права и интересы.
На практике обычно подается жалоба старшему судебному приставу, который возглавляет подразделение. Но также гражданин может в суде обжаловать, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа (ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве.
Постановка на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду
В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – Федеральный закон №7-ФЗ) под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, выраженные в том числе в выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, хранении, захоронении отходов производства и потребления.
Согласно ч. 1, 3 ст. 69 Федерального закона №7-ФЗ, государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
В силу ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона №7-ФЗ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 №554.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.
Учитывая изложенное, действующим законодательством предусмотрена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по постановке на учет объектов в процессе эксплуатации которых осуществляется негативное воздействие на окружающую среду.
Статьей 8.46 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и представлению сведений для актуализации учетных сведений, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2021 N 1565 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 727 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 475» внесены изменения в порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.
Пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.
Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Контроль за полнотой и достоверностью представляемых организациями, где трудятся осужденные, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий осужденным, осуществляется страховщиком в порядке, установленном Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от организаций, в которых трудятся осужденные, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, а единовременного пособия при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Выплата соответствующего вида пособия осуществляется путем перечисления денежных средств на счет исправительного учреждения в кредитной либо иной организации для дальнейшего зачисления на лицевые счета осужденных.
В случае если Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрена выдача осужденному заработной платы на руки, пособия по обязательному государственному социальному страхованию выплачиваются в том же порядке.
Постановление вступает в законную силу 01.01.2022.
Ответственность за использование и изготовление поддельных сертификатов о прохождении вакцинации
Порядок прохождения вакцинации от новой короновирусной инфекции определен Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказами Министерства здравоохранения РФ.
Календарь профилактических прививок содержит обязательную вакцинацию от новой короновирусной инфекции. Сертификат о прохождении вакцинации против новой короновирусной инфекции является официальным документом, свидетельствующим о прохождении такой вакцинации лицом.
На основании статьи 327 УК РФ подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Кроме того, если уполномоченное на проведение вакцинации лицо, не применило вакцину, но внесло сведения в сертификат о прохождении вакцинации, оно подлежит ответственности по статье 292 УК РФ, которая предусматривает, что служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса) наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Юридические лица, осуществляющие изготовление и сбыт поддельного сертификата на основании статьи 19.23 КоАП РФ также несут ответственность, так как подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
Утверждены Правила выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента
Постановлением Правительства РФ от 22.09.2021 N 1590 «Об утверждении Правил выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента» определен порядок выдачи Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации незарегистрированного медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента.
Соответствующее заявление на получение такого разрешения и необходимые документы благотворительные фонды и медицинские организации смогут направлять в электронной форме через единый портал госуслуг, к заявлению необходимо приложить следующие документы:
– копию протокола заключения врачебной комиссии,
– копию паспорта или свидетельства о рождении пациента,
– копию эксплуатационной документации производителя, фотографические изображения общего вида медицинского изделия.
Решение о выдаче разрешения или об отказе должно быть принято в срок, не превышающий 5 рабочих дней, включая проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.
Разрешение считается выданным с момента внесения уполномоченным лицом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в реестр записи о предоставлении разрешения. Срок действия разрешения не превышает 30 дней.
Плата за выдачу разрешения не взимается.
Настоящее постановление вступает в силу 01 марта 2022 г.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.
За безработными гражданами в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования сохраняется право на получение пособия по безработице
Постановлением Правительства РФ от 03.09.2021 N 1484"О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года" установлено, что в случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в указанный период сохраняется право на получение пособия по безработице.
Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.
Срок действия российского паспорта продлили
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205 паспорт гражданина РФ, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств.
По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа банки не выдают кредит. Теперь такого не случится.
Также работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с "просроченным" паспортом другое удостоверение личности.
Кроме того, с 30 до 90 дней увеличили срок для подачи документов на получение паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.
Изменения вступили в силу 16 июля.
Теперь у нотариусов можно хранить электронные документы и файлы
Федеральная нотариальная палата (ФНП) сообщила, что кроме бумаг нотариусу можно передать электронные документы, аудио- и видеофайлы, программные коды, базы данных и др. Они будут надежно храниться в Единой информационной системе нотариата.
На портале ФНП есть раздел "Удаленные нотариальные действия", где указан список доступных онлайн-услуг. Среди них - принятие на хранение либо выдача электронных документов. Там же инструкция по использованию сервиса.
Чтобы им воспользоваться, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. В качестве подтверждения того, что документы и файлы приняли на хранение, нотариус выдаст свидетельство. Срок хранения определяет владелец документов. Получить их обратно можно у любого нотариуса.
Информация ФНП от 14.07.2021 (https://notariat.ru/ru-ru/news/nadezhno-i-udobno-sohrannost-elektronnyh-dokumentov-i-fajlov-obespech....
Расширили доступ к ипотечным каникулам
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 327-ФЗ со 2 июля 2021 банки и другие кредиторы при рассмотрении обращений за ипотечными каникулами должны принимать больше доказательств трудной жизненной ситуации заемщика.
Перечень, в частности, дополнили:
- справкой о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход;
- книгой учета доходов, расходов и хозопераций ИП;
- книгой учета доходов и расходов организаций и ИП на УСН;
- книгой учета доходов ИП на патентной системе налогообложения.
Эти документы могут подтвердить значительное снижение среднемесячного дохода. Они должны отражать данные за текущий год и год, который предшествовал обращению.
Таким образом, доступ к каникулам получили больше самозанятых и ИП.
Напомним, запросить каникулы вправе те, кто взял кредит или заем для личных (не предпринимательских) нужд. Это правило не изменили.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 08.09.2021 N 1520 о моратории на плановые проверки малого бизнеса в 2022 году
В отношении субъектов малого предпринимательства в новом году не будут проводить плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки. Речь идет о процедурах в рамках госконтроля и надзора по Законам N 248-ФЗ и N 294-ФЗ. Постановление правительства об этой мере поддержки уже вступило в силу.
Предусмотрели ряд исключений. Так, послабление не затронет:
- компании и ИП, которые используют объекты чрезвычайно высокого или высокого рисков;
- лиц, которых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия или проверки наказали по КоАП РФ за грубое нарушение, приостановили деятельность или лицензию. При этом с даты окончания мероприятия или проверки прошло менее 3 лет;
- лицензиатов в части контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований.
Отметим, аналогичный мораторий действует и сейчас. Однако он не распространяется еще и на тех, кто занимается здравоохранением, образованием и другими видами деятельности из спецперечня. На 2022 год такое исключение не предусмотрели и тем самым освободили этих представителей малого бизнеса от плановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае же если у несовершеннолетнего отсутствует доход и имущество в размер необходимым для возмещения вреда, то вред должен быть возмещен полностью или недостающей части родителями (усыновителями) или попечителем, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если же несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет находится под надзором организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части. Родители освобождаются от бремени возмещения вреда в случаях, если несовершеннолетний обрел дееспособность, либо имеет доход или иное имущество, достаточные для возмещения вреда. (ст. 1074 ГК РФ).
Можно ли несовершеннолетнего освободить от административной ответственности?
Административным законодательством установлен возраст, с которого наступает административная ответственность – 16 лет.
Лицо, совершившее правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, признается несовершеннолетним.
Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице и к нему с учетом конкретных данных и обстоятельств дела вместо мер административной ответственности могут быть применены меры воздействия, предусмотренные федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. (ст. 2.3 КоАП РФ).
Порядок рубки лесных насаждений для собственных нужд
Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ст. 75 ЛК РФ, ст. 30 ЛК РФ).
Чем отличается хищение автомобиля от угона?
Законодатель в ст. 166 УК РФ определил угон как неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, т.е. лицо, совершившее угон, не ставит перед собой цели безвозмездного изъятия из собственности имущества, лицо не намеривается присвоить его целиком или по частям.
Хищением будет квалифицироваться деяние, которое направлено на безвозмездное изъятие или обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (прим. 1 ст. 158 УК).
На сколько часов законно могут отключать электроэнергию?
Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения:
2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;
24 часа – при наличии 1 источника питания.
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354)
Допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).
Ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений граждан
В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Срок, в течение которого обращение гражданина должно быть объективно и всесторонне рассмотрено, предусмотрен Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 указанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, дополнительно уведомив об этом гражданина, направившего обращение.
Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
На основании ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ с жалобами на нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами как государственных органов, так и органов местного самоуправления следует обращаться в органы прокуратуры.
Функции и полномочия прокуратуры Российской Федерации
Согласно Федеральному закону от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
1) надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными
(законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
4) надзор за исполнением законов судебными приставами;
5) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
6) уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
7) координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
8) возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.
Кроме того, прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
Прокуратура Российской Федерации также принимает участие в правотворческой деятельности.
Законодательство определяет понятие удалённой работы
Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые определяют понятие удаленной
работы.
Дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, вне стационарного рабочего места, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.
Удалённая работа подразделяется на следующие виды: постоянная, временная (на срок не более шести месяцев) и периодическая.
На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных Трудовым Кодексом Российской Федерации.
Закон предусматривает варианты с чередованием удаленной работы и работы на стационарном рабочем месте.
Важно обратить внимание на то, что закон закрепляет гарантии по оплате труда дистанционного работника. Снижение заработной платы по причине
перевода на удаленную работу нельзя.
Работодатель обязан обеспечить сотрудника необходимым оборудованием при временном переводе на удаленную работу, либо компенсировать ему расходы, если сотрудник использует свою технику.
Права и обязанности опекунов и попечителей
Отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением опеки и попечительства, регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опека – это форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан.
Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности.
Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским и семейным законодательством.
Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
Попечитель является законным представителем своего подопечного, а также и охраняет права подопечного от злоупотреблений со стороны иных лиц.
В интересах подопечного орган опеки и попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя.
Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных.
При временном отсутствии подопечного в месте жительства (обучение или нахождении в медицинской организации, в местах отбывания наказания), осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна не прекращается.
При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им помощи в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Отменена платная рыбалка
С 1 января 2020 года вступили в законную силу положения Федерального закона от 25.12.2018 №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым разрешено любительское рыболовство на водоёмах общего пользования — это все водные объекты, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно требованиям данного закона, нельзя рыбачить лишь на водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности, на особо охраняемых природных территориях. Под бесплатную рыбалку также не попадают частные водоемы (принадлежащие на праве собственности юридическим и физическим лицам), а также которые используются для рыбного производства – аквакультуры.
Ранее действовавшие договоры о предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства действовали до 31.12.2020.
Стоит отметить что на территории Чернушинского городского округа таких участков не имеется.
В случае если гражданину препятствуют для осуществления любительской рыбалки он вправе обратиться с обращением в Средневолжское территориальное Управления Росрыболовства, либо сообщить в органы полиции на ограничение доступа к водным объектам общего пользования, либо на нарушение правил рыболовства за что предусмотрена административная ответственность по ст.ст. 8.12.1 и 8.37 КоАП РФ соответственно.
Предпринимателям занимающимся разведением рыбы, для обеспечения законности своей деятельности необходимо заключить договор пользования рыбоводным участком в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В какой очередности удовлетворяются требования взыскателей в сводном исполнительном производстве?
Статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определена очередность удовлетворения требований взыскателей в случаях, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах.
Требования взыскателей в сводном исполнительном производстве удовлетворяются в следующей очередности:
1-я очередь: алименты, компенсации морального вреда, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также возмещение ущерба, причиненного преступлением;
2-я очередь: выходные пособия, зарплата, а также авторские вознаграждения;
3-я очередь: обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды;
4-я очередь: все остальные требования.
Судебный пристав-исполнитель обязан распределить деньги в этой очередности, даже если должник добровольно внес их на депозит судебных приставов и указал, какой из своих долгов желает погасить.
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после того, как полностью будут погашены все требования предыдущей.
Если взысканной с должника суммы не хватает, чтобы покрыть все долги одной очереди, то деньги распределяются между взыскателями этой очереди пропорционально суммам, указанным в исполнительных документах.
Вправе ли взыскатель оказаться от предложенного судебным приставом-исполнителем имущества должника?
В Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить имущество за собой (части 3, 4 статьи 92, части 11, 12, 13 статьи 87 Закона). Т.е., это обязанность судебного пристава-исполнителя, а следовательно, ее несоблюдение может являться основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
При передаче нереализованного имущества взыскателю именно на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по регистрации перехода права собственности, если такая регистрация необходима. Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества относятся к расходам по совершению исполнительных действий.
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей
Вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания жизнедеятельности содержание.
Пунктом 2 статьи 87 Семейного кодекса РФ предоставлено право трудоспособным совершеннолетним детям заключить соглашение, определяющее участие каждого из них в содержании нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.
Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей. Заключить соглашение о содержании
родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия, поскольку в данном случае речь идет не о взыскании алиментов в судебном порядке, а о добровольном принятии на себя обязанности по содержанию родителей. Соглашение о выплате родителям алиментов может быть заключено независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися или нет.
Необходимо учитывать при определении размера алиментов всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлен ли иск о взыскании алиментов ко всем из них или нет.
Дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в уклонении от уплаты алиментов на детей, неосуществлении воспитания детей или заботы о них, отказе от совместного проживания с ребенком без уважительных причин и т.д.
Дети также освобождаются от таких алиментных обязанностей в том случае, если родители были лишены родительских прав. Если родители, лишенные родительских прав, впоследствии были восстановлены в родительских правах, дети от обязанности по содержанию родителей не освобождаются.
Установление отцовства в судебном порядке
Отцовство устанавливается в судебном порядке, когда родители не состоят в браке, то есть брак не заключен, прекращен или признан недействительным более чем спустя 300 дней с момента рождения ребенка, а также при этом нет ни совместного заявления родителей, ни заявления отца, где он признает себя родителем либо заявление отцом подано, но нет согласия органа опеки и попечительства.
Обратиться в суд могут: матери; мужчины, которому орган опеки и попечительства отказал в установлении отцовства; опекун (попечитель), а также лицо, на иждивении которого находится ребенок; сам ребенок, достигший совершеннолетия.
Суд имеет право учитывать любые достоверные факты в пользу происхождения ребенка от данного отца.
Если суд сочтет необходимым, то может назначить генетическую экспертизу, которая практически со 100%-ной вероятностью дает ответ относительно кровного родства. Заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими.
Рассматривая иск об установлении отцовства в отношении ребенка, отцом которого уже записан другой человек, суд обязан привлечь его к участию в деле как лицо, заинтересованное в исходе данного судебного процесса.
Государственная регистрация установления отцовства производится органом загса: по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между
собой в браке на момент его рождения; либо по месту государственной регистрации рождения ребенка; либо по месту, где было вынесено решение суда об отцовстве.
Требования, предъявляемые при приеме в организацию, осуществляющую образовательную деятельность
Статьей 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрены общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Законом закреплен принцип равенства при приеме на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Прием проводится на равных условиях для всех поступающих, за исключением лиц, которым предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
Согласно п. 3.1. ст. 67 Закона об образовании проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.
В соответствии с частью 2 статьи 55 Закона об образовании, а также в соответствии с пунктом 20 Порядка приема на обучение по основным общеобразовательным программам организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации организации, ее уставом, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Особенности трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья
Конвенцией о правах инвалидов (заключена в Нью-Йорке 13.12.2006, ратифицирована Российской Федерацией 25.10.2012) признается право инвалидов на труд наравне с другими, оно включает право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который инвалид свободно выбрал или на который он свободно согласился.
В законодательном порядке трудоустройство инвалидов предусматривает следующие обязанности работодателя:
- выделить или создать необходимое количество рабочих мест для людей с инвалидностью;
- создать необходимые условия труда для каждого инвалида согласно индивидуальной программе реабилитации (ИПР);
- в установленные сроки предоставлять информацию, необходимую для организации занятости людей с ограниченными способностями.
Чтобы выяснить, не противопоказана ли новому сотруднику работа, которую ему надо будет выполнять в соответствии с трудовым договором, нужно проанализировать результаты специальной оценки условий труда данного рабочего места, сравнив их с индивидуальной программой реабилитации (ИПР)
сотрудника.
Лица с ограниченными возможностями здоровья принимаются на работу на общих основаниях. Вместе с тем, в заключаемом с таким лицом трудовом
договоре рекомендуется указать все гарантии, установленные трудовым законодательством для граждан данной категории.
Следует обратить внимание на то, что трудовым законодательством не предусмотрена обязанность соискателя при приеме на работу предъявлять документы о состоянии его здоровья или документы о наличии либо отсутствии инвалидности.
Такой документ, как справка об инвалидности, в перечне документов, которые работник должен предоставить работодателю при трудоустройстве, определенном ст. 65 ТК РФ, отсутствует. Поэтому, работодатель не вправе запрашивать ее у работника. Работник вправе представить такой документ лишь по своей инициативе.
Лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимы повышенные социально-трудовые гарантии, которые установлены в ТК РФ и в Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Так, согласно ст. 92 ТК РФ работникам-инвалидам I или II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени и она не может превышать 35 часов в неделю. Инвалиды III группы не указаны в данной статье, поэтому продолжительность их рабочего времени составляет 40 часов в
неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени не влияет на оплату труда. Она должна осуществляться в полном объеме, как за 40 часов. Если
же инвалиду установлен оклад, то за отработанную им сокращенную норму рабочего времени за месяц ему выплачивается полный оклад.
Кроме того, если в ИПР инвалида III группы рекомендовано сократить рабочее время до 35 часов в неделю и при этом сохранить полную оплату труда, то работодатель обязан выполнять рекомендации программы.
Работникам-инвалидам также полагается отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами и иными уважительными
причинами. Продолжительность такого отпуска составляет 60 календарных дней.
Временный порядок признания лица инвалидом действует до 1 марта 2021 года включительно
Временный порядок признания лица инвалидом утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 года № 1697.
В соответствии с пунктом 3 признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
Временный порядок распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 года, и действует до 1 марта 2021 года включительно.
До 1 февраля принимаются заявления на участие в ЕГЭ 2021 года
Основной период ЕГЭ в 2021 году будет проводится с 31 мая по 2 июля. Сдавать экзамены в эти сроки будут как выпускники текущего года, так и выпускники прошлых лет. Досрочный период ЕГЭ в 2021 году проводиться не будет.
Для выпускников, планирующих поступать в вузы в 2021 году, для получения аттестата необходимо сдать только один обязательный предмет в форме ЕГЭ - русский язык. ЕГЭ по математике базового уровня в 2021 году не проводится. ЕГЭ по математике профильного уровня и остальные предметы по выбору выпускники выбирают по необходимости для предоставления результатов ЕГЭ при приеме в вуз.
Для выпускников, не планирующих поступать в вузы, для получения аттестата необходимо сдать два обязательных предмета в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ): русский язык и математику.
Заявления подаются обучающимися и выпускниками прошлых лет лично на основании документа, удостоверяющего их личность, или их родителями (законными представителями) на основании документа, удостоверяющего их личность, или уполномоченными лицами на основании документа, удостоверяющего их личность, и доверенности.
Выпускники прошлых лет при подаче заявления должны предъявить оригиналы документов об образовании или их заверенные копии.
Лица, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, и обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, при подаче заявления предъявляют справку из своей образовательной организации, подтверждающую освоение образовательных программ среднего общего образования или завершение освоения образовательных программ среднего общего образования в текущем учебном году.
Трудовым кодексом РФ установлены дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником
Трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника, предусмотренным частью девятой статьи 312.3 настоящего Кодекса).
Трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.
Приказ о расторжении договора направляется работнику в электронном виде, одновременно работодатель отправляет копию приказа на бумажном носителе почтовым отправлением.
При этом гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора о дистанционной работе, предоставляются работнику в полном объеме согласно нормам ТК РФ и иных федеральных законов.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, может быть привлечен к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением ребенка жилым помещением
Федеральным законом от 06.02.2020 № 10-ФЗ в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации внесены изменения.
Так, в соответствии со вступившими изменениями в перечень исключительных обстоятельств, в связи с которыми каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, отнесено отсутствие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания ребенка.
Указанные изменения позволят обеспечивать защиту жилищных прав несовершеннолетнего при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением ребенка жилым помещением.
При этом порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
В соответствии с ч. 2 ст. 86 Семейного кодекса Российской Федерации Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Порядок и последствия отмены доверенности
Отмена доверенности является основанием для ее прекращения, за исключением безотзывной доверенности, которая не может быть отменена до окончания срока ее действия или без наступления предусмотренных в ней случаев. Отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме (пп. 2 п. 1 ст. 188, ст. 188.1 ГК РФ).
В случае отмены доверенности теряют силу все полномочия, которые были по ней передоверены.
Если доверенность была выдана в нотариальной форме, то и ее отмена также должна быть совершена в нотариальной форме.
Сведения об отмене доверенности нотариус вносит в электронный реестр, и любое заинтересованное лицо может получить из него информацию по следующему адресу: http://reestr-dover.ru. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности на следующий день после внесения нотариусом записи в реестр, если только они не были об этом проинформированы ранее.
Виды уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним
К несовершеннолетним применяются не все виды уголовных наказаний, а лишь часть их, закрепленных в ст. 88 УК РФ:
а) штраф. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью. Применяется только в тех случаях, когда несовершеннолетний на законных основаниях, с согласия родителей, усыновителей или попечителей по достижении им шестнадцатилетнего возраста занимается каким-либо видом деятельности и совершенное им преступление напрямую связано с этой деятельностью;
в) обязательные работы. Для несовершеннолетнего осужденного обязательные работы назначаются сроком от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для него, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время;
г) исправительные работы. Они назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года;
д) арест. Он назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев;
е) лишение свободы. Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет и отбывается в воспитательных колониях.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
Физические лица могут быть привлечены к ответственности за коррупционные нарушения
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные гр аждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, согласно ст. 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.
Частью 1 статьи 59.2 названного федерального закона установлено, что гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
В соответствии со ст. 47 Уголовного кодекса РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами
С 1 января 2020 года постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 № 1734 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами». Так, в Правила дорожного движения введено, что к учебной езде на дорогах допускаются обучающиеся вождению, достигшие возраста 16 лет при обучении управлению транспортным средством категории «B», «C» или подкатегории «C1», с 20 лет при обучении управлению транспортным средством категории «D», «Tb», «Tm» или подкатегории «D1».
Также, в соответствии с п.п. 3 п. 23 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», основанием для отказа в допуске к экзаменам является наличие сведений об отсутствии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, в период прохождения кандидатов в водители профессионального обучения в этой организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения – в случае проведения экзаменов.
Основанием для отказа в выдаче российского национального или международного водительского удостоверения и обмене иностранного водительского удостоверения является обращение лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные п. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ.
Какие меры должны приниматься в организации по предупреждению коррупции?
Статьей 13.3 Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность всех организаций, независимо от форм собственности и сфер деятельности, принимать меры по предупреждению коррупции. Таким образом, сделана попытка внедрения системной работы по борьбе с коррупцией не только в государственной и муниципальной сферах, но и в негосударственном секторе.
Вместе с тем организации являются самостоятельными субъектами, которые осуществляют свою деятельность независимо и в соответствии со своими интересами. В связи с этим законодатель лишь обозначает возможные меры по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организациях в зависимости от специфики их деятельности, организационно-правовой формы, иных особенностей, не обязывая организации жестко следовать установленному перечню.
К таким мерам относят:
♦ определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Это могут быть кадровые службы, либо работник, ведущий кадровую работу (например, в случае отсутствия кадровой службы);
♦ сотрудничество организации с правоохранительными органами;
♦ разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
♦ принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации. Локальными актами организаций могут устанавливаться обязанности, ограничения и запреты для работников;
♦ предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
♦ недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим
В случае длительного отсутствия гражданина в месте своего жительства и когда нет точных сведений о том, жив он или мертв, может возникнуть правовая неопределенность во взаимоотношениях этого гражданина с другими участниками гражданских правоотношений. Для устранения подобной неопределенности служит институт безвестного отсутствия.
В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть признан судом по заявлению заинтересованных лиц безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке особого производства по общим правилам гражданского судопроизводства.
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
Фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении преследуется по закону
Статья 322.3 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ.
В соответствии с примечанием к этой статье определено, что под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилых помещениях указанных лиц понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
Преступление считается оконченным с момента осуществления фиктивной постановки на учет.
При этом виновное лицо осознает, что осуществляет фиктивную постановку на учет и желает ее совершить.
Субъектом преступления может быть как лицо, выступающее принимающей стороной для иностранного гражданина, при этом не имеющего намерения фактически предоставить жилье для проживания либо предоставляющее в миграционную службу заведомо ложные сведения или документы, так и должностное лицо службы миграционного учета, на которое законом возложена обязанность по постановке на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях.
За совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ, законом предусмотрено уголовное наказание до 3-х лет лишения свободы. Следует отметить, что примечание также содержит положение, в соответствии с которым лицо, совершившее рассматриваемое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Условия заключения брака
В семейном праве есть три существенных условия заключения брака: добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак и достижение брачного возраста, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Так, в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в совместном заявлении должно быть подтверждено взаимное согласие мужчины и женщины на вступление в брак. В противном случае брак может быть признан недействительным.
Второе условие – брачный возраст. Он устанавливается в 18 лет. При наличии уважительных причин (например, беременности) органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Обстоятельства, препятствующие заключению брака, закреплены в ст.14 Семейного кодекса РФ.
Не допускается заключение брака между:
♦ лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
♦ близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
♦ усыновителями и усыновленными;
♦ лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Возможно ли взять при заключении брака двойную фамилию?
В соответствии со ст. 32 Семейного кодекса РФ супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.
Любой из супругов после регистрации брака вправе изменить фамилию, в том числе присоединить фамилию супруга к своей.
Согласно ст. 28 ФЗ Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.
При этом перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга. Государственная регистрация перемены фамилии производится на основании письменного заявления, которое должно быть рассмотрено органом ЗАГС в течение одного месяца.
Что такое брачный договор?
Согласно ст. 40 Семейного кодекса РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
В брачном договоре супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов, определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов (п. 1 ст. 42 СК РФ).
Брачный договор заключается в письменной форме и должен быть нотариально удостоверен.
Можно ли изменить ребенку имя?
Согласно ст. 58 Семейного кодекса РФ имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.
По общему правилу имя ребенка включает в себя фамилию, собственно имя, а также отчество. Изменить можно как отдельную часть имени (либо фамилию, либо имя, либо отчество), так и все части одновременно.
Порядок изменения имени зависит от возраста ребенка. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, родители или один из них могут изменить ему имя на основании решения органа опеки и попечительства. При этом, если ребенку исполнилось 10 лет, это можно сделать только с его согласия.
Если ребенок достиг возраста 14 лет, он вправе сам изменить свое имя, однако до достижения совершеннолетия для изменения имени ему потребуется согласие обоих родителей (усыновителей или попечителей) или решение суда, за исключением случаев приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Исполнение наказания в виде штрафа
В соответствии со ст. 45 Уголовного кодекса РФ за преступления штраф назначается как в качестве основного, так и в качестве дополнительного уголовного наказания.
Штраф исполняется судебными приставами-исполнителями Федеральной службы судебных приставов, порядок исполнения штрафа регламентируется УИК РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Осужденный к штрафу в качестве основного наказания без рассрочки выплаты обязан уплатить его в течение 60 дней после вступления приговора в законную силу. Квитанцию банковского учреждения об уплате штрафа осужденный предъявляет в суд, вынесший приговор.
Поскольку этот вид наказания назначается с учетом имущественного положения осужденного и его семьи, то если осужденный к штрафу без рассрочки выплаты не имеет возможности единовременно уплатить штраф, он может направить в суд, вынесший приговор, обоснованное ходатайство о рассрочке выплаты штрафа. Суд может также отсрочить выплату штрафа на срок до пяти лет.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа или части штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10 дней, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания, то есть у осужденного остается возможность добровольно уплатить штраф в течение как минимум десяти дней. Суд может заменить штраф любым основным видом наказания, за исключением лишения свободы
Рассмотрение заявления о преступлении
Согласно требованиям ст. 141 УПК РФ заявление о преступлении может быть сделано в письменном или устном виде.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
♦ о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
♦ об отказе в возбуждении уголовного дела;
♦ о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. О принятом решении сообщается заявителю, при этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Согласно требованиям ч. 4 ст. 148 УПК РФ копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.
Уголовная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере госзакупок
В Уголовный кодекс Российской Федерации с 08.01.2019 г. введена уголовная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере госзакупок (ст. 200.6).
Характеристика основного состава, выступающего в качестве базиса, дается в ч. 1 ст. 200.6 УК РФ. В ней предусмотрена уголовная ответственность за дачу экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если это повлекло причинение крупного ущерба (ущерб в сумме, превышающей 2 млн 250 тыс. руб.).
В ч. 2 ст. 200.6 УК РФ закреплен квалифицированный состав преступления, если деяние эксперта, уполномоченного представителя экспертной организации повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Если же деяние эксперта, уполномоченного представителя экспертной организации повлекло по неосторожности смерть двух и более лиц (особо квалифицированный состав), то оно квалифицируется ч. 3 ст. 200.6 УК РФ.
За данные преступления предусмотрено несколько видов наказаний, самое строгое из них – лишение свободы до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
В каких случаях несовершеннолетний имеет право водить транспортное средство?
В соответствии с п. 21.4 Правил дорожного движения несовершеннолетние допускаются к вождению при обучении управлению транспортным средством категорий «B», «C» или подкатегории «C1». Также данный нормативный правовой акт, а именно п. 24.1 устанавливают нижний пороговый возраст для передвижения на велосипеде –14 лет.
Законодатель разрешает несовершеннолетним передвижение на транспортных средствах, относящихся к категории «M», к коим относятся мопеды и легкие квадроциклы. Управлять упомянутыми средствами можно после сдачи квалифицирующего экзамена и прохождения профессионального обучения.
Российское законодательство выделяет еще одну группу транспортных средств, доступных для управления несовершеннолетним. Такой категорией является «A1», а именно мотоциклами с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт. Управление этими средствами допускается, также после прохождения соответствующего профессионального обучение и сдачи квалифицирующего экзамена.
Управление транспортным средством водителем, не имеющим право управлять им, либо управляющее им с отсутствием документов
Статья 27 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что правом на управление транспортными средствами наделяются граждане, сдавшие квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. Данное удостоверение подтверждает ваше право на управление транспортным средством.
Из практики можно выделить 2 случая:
♦ когда у лица полностью отсутствует право на управление транспортным средство;
♦ когда же у лица это право имеется, но при нем отсутствуют документы, подтверждающее данное право.
Первый случай подпадает под действие ст. 12.7 КоАП РФ, а именно управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Второй случай можно квалифицировать по п.2 ст. 12.3 КоАП РФ, а именно управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Какие правовые последствия за половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста?
Основным объектом преступления является половая неприкосновенность несовершеннолетних, их нормальное нравственное и физическое развитие, здоровье, которому может нанести вред раннее начало половой жизни в период недостижения определенного возраста и вследствие недостаточного физиологического и социального развития не обладающих половой свободой. Потерпевшим по ч. 1 данной статьи может быть только лицо женского пола, не достигшее 16-летнего возраста.
Ответственность по ст. 134 УК РФ наступает независимо от того, имел ли место единичный акт полового сношения, мужеложства или лесбиянства с потерпевшей (потерпевшим) по обоюдному согласию с виновным, либо подобные действия совершались неоднократно.
Согласно ч.1 ст.134 Уголовного кодекса за половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, может быть назначено наказание на срок до четырех лет лишением свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Стоит отметить, что если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее четырех лет, к последнему не применяется наказание в виде лишения свободы за совершенное деяние.
Как будут расцениваться действия совершеннолетнего, если он купил алкогольную продукцию несовершеннолетнему?
Употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ в раннем возрасте наносит существенный вред физическому и психическому развитию несовершеннолетних, нередко приводит к заболеванию хроническим алкоголизмом.
Взрослый вовлекает несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ уговорами, угощением, обещанием какой-либо выгоды, угрозе, обмане и т.д. Правонарушение окончено с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление указанных напитков или веществ.
Согласно ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ действия совершеннолетнего будут расцениваться, как вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции, что влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 3000 тысяч рублей.
За систематическое вовлечение законодатель предусмотрел уголовную ответственность по ч.1 ст.151 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Нелегальный оборот наркотиков представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства.
За незаконный оборот наркотиков предусмотрена административная и уголовная ответственность, которая наступает независимо от половой, расовой и национальной принадлежности.
Ст. 230 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, которая может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленного на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом. При этом для признания лица виновным в склонении к потреблению данных веществ не обязательно, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.
За совершение склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов данного преступления виновному может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. За склонение несовершеннолетнего - к наказанию в виде лишения свободы сроком от 10 до 15 лет.
Можно ли уволить беременную женщину в связи с сокращением штатов?
Согласно с п. 4 ч. 1 ст. 77, п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя является увольнением по инициативе работодателя.
В силу ч.1 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» отсутствие у работодателя сведений о беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска работницы о восстановлении на работе.
Дополнительно сообщаем, что ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 145 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за необоснованное увольнение беременной женщины.
Что такое судебный приказ?
Согласно ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
С заявлением о выдаче судебного приказа нужно обращаться по требованиям о взыскании задолженности, не превышающей 500 тыс. рублей.
Например: по любым услугам связи; расходам на капремонт и содержание общего имущества в МКД; обязательным платежам и взносам с членов любых товариществ собственников недвижимости; обязательным платежам и взносам с членов любых потребительских кооперативов.
Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их пояснений.
В случае несогласия с предъявленными требованиями, должник вправе в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа обратиться к мировому судье, его вынесшему, с возражениями относительно его исполнения.
Согласно ст.129 ГПК РФ поступление возражений от должника является безусловным основанием для отмены судебного приказа.
Какова минимальная сумма алиментов, подлежащая взысканию с родителя?
Согласно п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
При установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, суды исходят из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины – величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (ст. 117 СК РФ).
Размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 117 Семейного кодекса РФ.
Индексация алиментов производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.
Получение справки о наличии (отсутствии) судимости
С 10 февраля 2020 года вступил в силу Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденный приказом МВД РФ от 27.09.2019 № 660.
Административный регламент предусматривает порядок и сроки выдачи справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, порядок действий должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, досудебный порядок обжалования действий органов предоставляющих данную услугу, а также их должностных лиц, особенности выполнения административных процедур многофункциональными центрами.
Государственную услугу предоставляет МВД России и территориальные органы МВД России на региональном уровне. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители.
Срок предоставления услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости. Основания для приостановления либо отказа в предоставлении указанной государственной услуги не предусмотрены.
Не предусмотрено взимание госпошлины или иной платы за предоставление данной государственной услуги.