Для государственных гражданских служащих, иных категорий должностных лиц, обладающих властными полномочиями, уличенных в коррупционных действиях, российским законодательством установлена особая процедура привлечения к дисциплинарной ответственности. Меры взыскания применяются представителем нанимателя, а основанием служит доклад, подготовленный по итогам проверки, которую проводит кадровое подразделение государственного органа по профилактике коррупции и иных нарушений. Если данный доклад дополнительно передавался в комиссию по конфликту интересов, то учитывается и её рекомендация (ст. 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 установлены требования к проведению проверки в отношении должностного лица, механизм проведения проверки достоверности и полноты представляемых сведений претендентов на государственные должности и действующих государственных служащих, а также контроль за соблюдением последними требований к служебному поведению.
Если государственный служащий нарушил запреты и ограничения, проигнорировал требования по недопущению или урегулированию конфликта интересов либо не выполнил антикоррупционные обязанности, которые изложены в вышеназванных нормативных документах, к нему могут быть применены взыскания: замечание, выговор или предупреждение о неполном служебном соответствии. Кроме того, ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает специальную санкцию — увольнение в связи с утратой доверия.
Важно учитывать и особые сроки давности привлечения к ответственности. Согласно ст. 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», взыскание за коррупционное правонарушение возможно не позднее полугода с момента, когда информация о нём поступила. При этом не учитываются периоды, когда служащий был на больничном, в отпуске или отсутствовал на службе по другим уважительным причинам. Абсолютный предел — три года со дня совершения проступка, причём время, ушедшее на уголовное преследование, в этот срок не засчитывается.
Пункт 7.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ позволяет расторгнуть трудовой договор с работником при следующих обстоятельствах:
- работник не принял мер к предотвращению/урегулированию конфликта интересов;
- работник не подал или подал неполные (недостоверные) сведения о своих доходах, расходах, имуществе либо аналогичные сведения о супруге и несовершеннолетних детях;
- работник, его супруга или несовершеннолетние дети имеют счета, вклады, наличные средства или ценности в иностранных банках за пределами РФ, либо используют иностранные финансовые инструменты.
  Если перечисленные действия дают работодателю основания для утраты доверия, увольнение законно.
По общему правилу дисциплинарное взыскание за коррупцию считается погашенным через год после его применения (при отсутствии других взысканий — как за коррупционные, так и за обычные проступки). Исключение — увольнение в связи с утратой доверия.
Информация о таком увольнении (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) согласно Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» вносится в специальный реестр лиц, уволенных из-за утраты доверия. Данные хранятся пять лет с момента принятия акта о включении в реестр.

Возврат к списку