За незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена административная и уголовная ответственность.
♦ Основное отличие административной ответственности от уголовной заключается в размере наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества.
♦ Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
Уголовно наказуемыми являются:
♦ незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ (статья 228 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ незаконные производство, сбыт или пересылка (статья 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (статья 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (статья 228.3 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (статья 228.4 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 229 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (статья 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ склонение к потреблению (статья 230 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (статья 231 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 232 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (статья 233 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (статья 234 Уголовного кодекса Российской Федерации);
♦ незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
♦ За хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ уголовная ответственность наступает с 14 лет.
♦ Если одно из преступлений совершено лицом до наступления возраста привлечения к уголовной ответственности, то полиция совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяют меры воздействия к совершившему противоправное деяние лицу, а также его родителям (законным представителям). Характер применяемых мер менее строг по сравнению с уголовной ответственностью.
♦ Существенным дополнением к уголовно-правовым мерам борьбы с наркоманией является примечание к статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности при незаконных действиях с наркотиками. В соответствии с ним лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
♦ В примечании к статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности: лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
♦ Ответственность за совершение преступлений в указанной сфере варьируется от назначения штрафа от 100 тысяч рублей вплоть до пожизненного лишения свободы, предусмотренного частью 5 статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, частью 3 статьей 230, а также статьей 233 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве дополнительного наказания предусматривают лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с максимальным сроком – до 20 лет.
Административная ответственность наступает:
♦ при незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконном приобретении, хранении, перевозки растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при потреблении наркотиков без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при уклонении от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 6.9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при вовлечении несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при пропаганде наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при нарушении правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (статья 6.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при нарушении правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при незаконных приобретении, хранении, перевозке, производстве, сбыте или пересылке прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконных приобретении, хранении, перевозке, сбыте или пересылке растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (статья 6.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при непринятии мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при непринятии мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при незаконном культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (статья 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при потреблении наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (часть 2 статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
♦ при потреблении несовершеннолетними в возрасте до шестнадцати лет наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (статья 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
Административной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
♦ Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания.
♦ Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены для правонарушителей наказания в виде штрафов от 1500 рублей. до административного ареста до 15 суток.
♦ Существует также правовая возможность освобождения от административной ответственности. Оно предусмотрено примечанием к статье 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если правонарушитель добровольно обратился в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.