Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории государства от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Основными направлениями в области гражданской обороны являются:
♦ подготовка населения в области гражданской обороны;
♦ оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
♦ эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
♦ предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
♦ проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
♦ проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
♦ первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
♦ борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
♦ обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
♦ санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
♦ восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
♦ срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
♦ срочное захоронение трупов в военное время;
♦ обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
♦ обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Основные мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:
♦ своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
♦ укрытие населения в защитных сооружениях;
♦ использование средств индивидуальной защиты;
♦ эвакуация, рассредоточение, а также переброс населения в безопасные районы;
♦ защита продовольствия, сооружений на система водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража от заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;
♦ обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.
♦ защита населения на всей территории страны;
♦ дифференцированная защита населения с учётом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;
♦ заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
♦ необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объёма и содержания мероприятий по защите населения.
Принципы организации и ведения гражданской обороны:
♦ подготовка государства к ведению Гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, техники, средств защиты населения;
♦ ведение Гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий, либо введения президентом военного положения.
Систему гражданской обороны составляют:
♦ органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
♦ силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
♦ фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;
♦ системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.
Гражданская оборона организуется по территориальному или производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т.д.).
Руководителем гражданской обороны административно-территориальной единицы является глава муниципального образования, а объекта – руководитель предприятия. Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.
Регламентирующие документы:
♦ Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
♦ Постановление администрации Чернушинского городского округа от 20.04.2021 № 637-261-01-04 «Об организации и ведении гражданской обороны в Чернушинском городском округе».