19.09.2023

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) установлен перечень профилактических мероприятий, которые могут проводиться в рамках муниципального контроля. Одним из таких мероприятий является профилактический визит контрольного  органа.
Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
Федеральным законом от 04 августа 2023 г. № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон № 248-ФЗ дополнен порядком проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица (ранее - порядок проведения профилактического визита по инициативе контрольного органа с согласия контролируемого лица). Такая инициатива позволит контролируемому лицу своевременно получить актуальную информацию об обязательных требованиях, подходах к их соблюдению и на этой основе добровольно устранить возможные нарушения обязательных требований без применения соответствующих мер воздействия.
Профилактический визит проводится в следующем порядке:
1) с целью инициирования профилактического визита контролируемое лицо должно направить соответствующее заявление в контрольный орган;
2) контрольный орган рассматривает полученное заявление и принимает по нему решение в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления;
3) при принятии решения контрольный орган учитывает свои материальные, финансовые и кадровые ресурсы, категорию риска, присвоенную объекту контроля;
4) основаниями для отказа в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица являются: поступление уведомления контролируемого лица об отзыве заявления; решение контрольного органа об отказе в проведении профилактического визита, принятое в течение двух месяцев до даты подачи заявления; невозможность в течение шести месяцев до даты подачи заявления проведения профилактического визита в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица; наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного органа либо членов их семей в заявлении;
5) при принятии решения о проведении профилактического визита дата этого визита должна быть согласована контрольным органом с контролируемым лицом в течение 20 рабочих дней любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования;
6) контрольный  орган включает профилактический визит в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.