По оперативным данным Государственной инспекции труда в Пермском крае за 11 месяцев 2024 года в организациях региона зарегистрировано
87 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями
(за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 74 несчастных случая
с тяжелыми последствиями). В том числе за 11 месяцев 2024 года зарегистрировано 8 групповых несчастных случаев (за АППГ - 3 групповых несчастных случая),
21 несчастный случай со смертельным исходом (за АППГ – 23 несчастных случая
со смертельным исходом), 58 тяжелых несчастных случаев (за АППГ - 48 тяжелых несчастных случаев).   

Из общего количества несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедшими в организациях Пермского края за 11 месяцев 2024 года более одной трети – 36 % (31 несчастный случай, включая 3 случая,
не завершенных расследованием) приходится на долю обрабатывающей промышленности.

         Вместе с тем, из общего количества несчастных случаев на производстве, происшедших за 11 месяцев 2024 года на территории Пермского края,
по 12 несчастным случаям с работниками организаций обрабатывающей промышленности, предусмотренные статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации установленной формы извещения от работодателей в Министерство труда и социального развития Пермского края не поступали.

         Наибольшее количество несчастных случаев на производстве
в обрабатывающей промышленности произошло в результате:

- воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. – 39 %;

- падения, обрушения, обвалов предметов, материалов, земли и пр. – 11 %;

- транспортных происшествий – 11 %.

- падения при разности уровней высот – 7 %;

- падение на ровной поверхности одного уровня – 7%;

- воздействия дыма, огня и пламени – 7 %;

- воздействия электрического тока – 4 %;

- попадания инородного тела – 4 %;

- утопление и погружения в воду – 4 %.

Наиболее часто основными причинами несчастных случаев на производстве
в обрабатывающей промышленности за 11 месяцев 2024 г. становились:

- нарушение технологического процесса – 25 %, включая случаи: использования оборудования, инструмента и материалов, не соответствующих технологии и виду выполняемых работ; неправильной эксплуатации оборудования, инструмента; неисполнение требований проекта производства работ и (или) требований руководства (инструкции) по монтажу и (или) эксплуатации изготовителя машин, механизмов, оборудования;

- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда – 18 %;

- неосторожность, невнимательность, поспешность – 18 %;

- неудовлетворительная организация производства работ – 11 %, включая необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины;

- эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования – 7 %;

- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств – 7 %;

- конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования – 4 %;

- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда – 4 %;

- неприменение работником средств индивидуальной защиты 4 %.

Вместе с тем, почти в половине несчастных случаев с тяжелыми последствиями (46 %) в обрабатывающей промышленности одной из сопутствующих причин установлена неудовлетворительная организация производства работ, в том числе выразившаяся:

·        в необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины (72 %);

·        в недостатках в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (14 %);

·        в нарушении допуска к работам с повышенной опасностью (14 %).

На основании анализа производственного травматизма по итогам
11 месяцев 2024 года работодателям, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающей промышленности на территории Пермского края рекомендуется:

1. Обеспечить проведение анализа и актуализации Систем управления охраной труда (технологической документации, процедур по содержанию оборудования и механизмов, порядка выполнения работ с повышенной опасностью, должностных инструкций и т.д.) на соответствие действующим государственным требованиям по охране труда.

2. Разработать мероприятия, направленные на обеспечение контроля
за соблюдением технологической дисциплины на производстве и выполнением работ, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности труда, надлежащей организацией производства работ, организацией рабочих мест, производственных площадок, территорий, проведением инструктажей, а также
за соблюдением работниками требований безопасности, правил и инструкций
по охране труда.

3. Предусмотреть в рамках системы управления охраной труда мероприятия, направленные на предотвращение несчастных случаев на производстве, вызванные небезопасным поведением и действиями персонала.

4.  Обеспечить регулярное проведение специальной оценки условий труда
на рабочих местах в соответствии с требованиями Федерального закона № 125-ФЗ от 31.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда». При создании новых рабочих мест обеспечить проведение специальной оценки условий труда в течение года со дня ввода в эксплуатацию новых рабочих мест.

5. Обеспечить выполнение работ на объектах обрабатывающей промышленности в соответствии с требованиями отраслевых и межотраслевых нормативных правовых актов по охране труда, а также требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе:

- «Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта», утвержденных Приказом Минтруда России от 18.11.2020 № 814н;

- «Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах
и размещении грузов», утвержденных Приказом Минтруда России от 28.10.2020
№ 753н;

- «Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утвержденных Приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н;

- «Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах», утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н;

- «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н и других.

6. Предусмотреть оснащение машин, механизмов, производственного оборудования, являющегося источниками травмоопасности, защитными ограждениями и блокировками, исключающими работу оборудования при снятии защитного ограждения, при нахождении человека или частей его тела в зоне работы травмирующих частей и агрегатов.

7. Обеспечить применение средств коллективной и индивидуальной защиты работников по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми
в инструкциях производителя нормативной технической документации, введенной
в действие в установленном порядке.

8. Обеспечить осуществление постоянного контроля за соблюдением работниками требований безопасности труда, трудовой и производственной дисциплины, технологического процесса, исправностью применяемого оборудования, безопасной организацией производства работ, в том числе
с   применением приборов, устройств, оборудования и (или) комплекса (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

9. Обеспечить выполнение работ повышенной опасности, в том числе выполнение работ на высоте только после ограждения опасных зон и использования дополнительных мер предотвращающих падение сотрудников при выполнении работ на высоте;

10. Заблаговременно разрабатывать меры, направленные на обеспечение безопасных условий и охраны труда, определение профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.

11. Своевременно производить уборку территории предприятия, тротуаров, пешеходных дорожек от снега и льда, обработку скользких поверхностей на пути передвижения людей противоскользящими материалами.

12. Регулярно вести разъяснительную работу среди работников
об опасностях на рабочих местах, их последствиях, в случаях несоблюдения требований охраны труда и ответственности работников за несоблюдение данных требований.

13. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением обеспечить создание и укомплектование служб охраны труда с учетом «Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда», утвержденных Приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37.

14. В случае регулярного (не реже одного раза в год) заключения договора подряда, обеспечить разработку и утверждение распорядительным документом работодателя положение о допуске подрядных организаций к производству работ
на территории работодателя, в котором отразить необходимый перечень документов, представляемых перед допуском к работам и правила организации таких работ.

15. При происшествии с работниками предприятия на территории Пермского края несчастного случая на производстве с тяжелыми последствиями (группового, смертельного или с тяжелым исходом) обеспечить направление в течение суток извещения по установленной форме в органы и организации, предусмотренные статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе
в Министерство труда и социального развития Пермского края (info@social.permkrai.ru).

16. В целях предупреждения производственного травматизма
и профессиональных заболеваний обеспечить осуществление учета
и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, с учетом рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.09.2021 № 632н.

17. Обеспечить своевременное выполнение мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве, предусмотренных актами расследования несчастных случаев на производстве, и причин получения работниками микроповреждений.

18. Работодателям, с работниками которых произошли несчастные случаи на производстве (независимо от категории тяжести), по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, а по несчастным случаям со смертельным исходом в течение месяца после завершения расследования, обеспечить направление в государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях -
в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщений по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

19. Периодически проходить самопроверку с использованием проверочных листов, утвержденных приказом Роструда от 01.02.2022 № 20 (в ред. приказа Роструда от 26.07.2024 № 190) начало действия редакции – 16.11.2024).

В случае выявления при самопроверке несоответствий обязательным требованиям трудового законодательства, принимать своевременные меры
по их устранению и недопущению в дальнейшем.