Администрация Чернушинского муниципального округа Пермского края сообщает: участились случаи бесконтрольного размещения и функционирования в торговых центрах (комплексах) краеведческих музеев, «контактных зоопарков» и передвижных зоовыставок.
Согласно информации Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, данная деятельность зачастую осуществляется без надлежащего разрешительного документа — лицензии на деятельность по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, а также без предоставления на местах ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие животных, их происхождение и законность перемещения. В связи с этим животные в таких зоопарках представляют эпидемиологические риски для здоровья и безопасности граждан. Сложившаяся практика приводит к ряду серьезных негативных последствий:
1. Нарушение федерального законодательства. Отсутствие лицензии является прямым нарушением требований «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положением о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938; Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937.
2. Риски для здоровья и безопасности граждан (эпидемиологические риски). Животные в таких зоопарках зачастую не имеют необходимого ветеринарного контроля, что создает угрозу передачи посетителям (в первую очередь детям) зоонозных заболеваний (сальмонеллез, орнитоз, лишай и др.). Отсутствие ВСД не позволяет осуществить контроль за состоянием здоровья животных и эпизоотическим благополучием мест выхода.
3. Жестокое обращение с животными. Несоблюдение норм и правил содержания, постоянный стресс от контакта с большим количеством людей, неправильное кормление посетителями наносят непоправимый вред здоровью животных.
4. Введение потребителей в заблуждение. Посетители, оплачивая входной билет, правомерно ожидают, что услуга оказывается легально, а животные содержатся в надлежащих условиях, что в большинстве случаев не соответствует действительности.
5. Недобросовестная конкуренция. Легальные зоопарки и зоопарки, входящие в состав крупных культурных учреждений, несут значительные затраты на получение лицензий, соблюдение ветеринарных и санитарных норм, находясь тем самым в заведомо невыгодных условиях по сравнению с нелегальными передвижными зоовыставками.
Учитывая изложенное просим учитывать необходимость соблюдения Федерального законодательства по предоставлению площадей на территории объекта для организации контактных зоопарков и зоовыставок.