В Пермском крае активно реализуется программа социальной догазификации жилых домов. С 2024 года в программу включены садовые товарищества в границах населенных пунктов.
Одним из обязательных условий для участия – дом на садовом участке должен иметь назначение «жилой», права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Если на участке находится садовый или дачный дом, то его следует перевести в жилой.
Как это сделать - разъясняет начальник отдела по кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты капитального строительства Управления Светлана Трофимова.
«С 1 января 2019 года из законодательства исключено понятие «дачный дом». Такой дом приравнивается к садовому (нежилому) дому.
Действующим законодательством установлена возможность строительства на садовых участках как садовых, так и жилых домов.
Если садовый дом фактически пригоден для круглогодичного проживания и соответствует признакам жилого дома, то в ЕГРН можно внести соответствующие изменения в назначение объекта.
Перевод садового дома в жилой может быть осуществлен как с проведением работ по реконструкции, так и без проведения таких работ.
В случае, если садовый дом соответствует признакам жилого дома и не меняются иные характеристики здания (например, площадь, этажность), то для изменения назначения собственнику дома необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о переводе такого дома в жилой. Орган местного самоуправления принимает акт о переводе садового дома в жилой дом и направляет его в Росреестр для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости в рамках межведомственного взаимодействия.
Если была проведена реконструкция дома и кроме назначения изменяются также и иные характеристики, то учет изменений в ЕГРН осуществляется только на основании подготовленного кадастровым инженером технического плана.
Для внесения сведений в ЕГРН на основании технического плана с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Пермскому краю может обратиться собственник дома или кадастровый инженер, если такое условие было отражено в договоре подряда.
За учетные действия взимается госпошлина, размер которой составляет: для граждан - 1000 рублей, для организаций - 2000 рублей. Уплачивать госпошлину следует или непосредственно при сдаче заявления в МФЦ, или через мобильное приложение (терминалы) любого банка. Для этого необходимо выбрать в разделе «Платежи» - «Оплата по реквизитам», «Оплатить по УИН» или уплатить по QR-коду.
При совершении платежа обязательно должен быть указан УИН. В этом случае государственный регистратор в режиме online получает сведения об уплате госпошлины и приступает к рассмотрению документов по заявлению.
К сведению. Росреестр разработал методические рекомендации в целях реализации поручения Президента РФ по бесплатной догазификации СНТ. Материалы в простой и доступной форме помогут гражданам разобраться с процедурой участия в программе социальной догазификации. Ознакомиться с методичкой можно здесь .
Законодательство по теме:
ч.12 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",
ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»,
глава VI Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом",
ст.19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",
ст.36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
По данным Управления Росреестра по Пермскому краю за 4 месяца 2025 года в Прикамье поставлено на государственный кадастровый учет 3328 индивидуальных жилых домов общей площадью 456 885 квадратных метров, что на 12,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В частности, в апреле 2025 года на государственный кадастровый учет поставлено 662 индивидуальных жилых дома на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, блокированной застройки, для ведения садоводства. Общая площадь этих объектов составила 79 889 кв.м.
«С 1 марта 2025 года действует принцип «Построил – оформи», в соответствии с которым эксплуатировать построенные дома можно только после их оформления. Для упрощения процедуры оформления новых домов действует “дачная амнистия”. Кроме того, доступны электронные сервисы, помогающие подготовить и направить документы, необходимые для получения соответствующих услуг,» – отметила руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю Лариса Аржевитина.
В апреле 2025 года оформление домов прошло во всех муниципальных округах региона, за исключением Кишертского и Красновишерского.
Лидерами среди муниципалитетов по площади застройки стали:
1. Пермский муниципальный округ - 247 домов общей площадью 27 147 кв.м.
2. город Пермь - 82 дома общей площадью 13 196 кв.м.
3. Краснокамский муниципальный округ - 44 дома общей площадью 5 101 кв.м.
4. Добрянский муниципальный округ - 36 домов общей площадью 3 689 кв.м.
5. Чайковский городской округ - 32 дома общей площадью 3 634 кв.м.
При строительстве жилых домов пермяки чаще всего используют дерево (35,8%), бетонные блоки (27,5%). Доля монолитных домов составляет 6,9%.
Более половины построенных домов (51,8%) - одноэтажные, 46,5% - двухэтажные дома. Доля трехэтажных домов составила 1,7%.
Управление Росреестра по Пермскому краю напоминает гражданам о необходимости своевременной регистрации домов, чтобы избежать юридических проблем и обеспечить легитимность использования жилья.
По общему правилу продажа или предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (п. 1 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ – далее - ЗК РФ).
Однако в установленных законом случаях для земельных участков под строительство жилых домов предусмотрены исключения.
Так, в частности, продажа или предоставление в аренду гражданам земельных участков для ИЖС, ЛПХ, ведения садоводства осуществляется без проведения торгов с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 ЗК РФ).
Для получения земельного участка под вышеуказанные цели заинтересованное лицо обращается в Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального округа Пермского края (далее – Управление) лично, либо через портал госуслуг с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка (в случае если земельный участок не образован) или о предоставлении земельного участка (в случае если земельный участок образован и стоит на кадастровом учете) с приложением необходимых документов.
Управление в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте администрации Чернушинского городского округа chernadmin.ru и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет по адресу: torgi.gov.ru;
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.
Граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте администрации Чернушинского городского округа chernadmin.ru и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет по адресу: torgi.gov.ru.
Если по истечении тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте администрации Чернушинского городского округа chernadmin.ru и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет по адресу: torgi.gov.ru заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, Управление в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в двух экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка Управление уведомляет заявителя.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
В случае поступления в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте администрации Чернушинского городского округа chernadmin.ru и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет по адресу: torgi.gov.ru заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе Управление в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае Управление в срок не позднее четырех месяцев со дня принятия такого решения обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона.
По вопросам предоставления земельных участков Вы можете обратиться в Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального округа Пермского края (ул. Юбилейная, 21 а, г. Чернушка, кабинет №13, тел. 4-62-63)
С 2026 года изменится порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий будет осуществляться на основании закона субъекта Российской Федерации и с предварительного согласия высшего должностного лица субъекта (губернатора), а также заключения Минсельхоза России. Сейчас перевод земель из одной категории в другую осуществляется регионами без согласования с Минсельхозом.
Перевод будет возможен только в исключительных случаях, перечисленных в законе, например, в случае деградации, загрязнения земель, которые привели к непригодности их использования для производства сельскохозяйственной продукции, в случае создания особо охраняемой природной территории, изменения границ населенного пункта.
При этом запрещен перевод сельскохозяйственных угодий, включенных в перечень особо ценных и продуктивных сельскохозяйственных угодий.
Данные требования обусловлены тем, что сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища и земли, занятые многолетними насаждениями) подлежат особой охране. Границы таких земель должен будет установить Минсельхоз России и внести их в Единую федеральную государственную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения.
«Новый порядок направлен на предотвращение сокращения площади земель сельскохозяйственного назначения и сохранения таких земель как средства производства в сельском хозяйстве, обеспечение продовольственной безопасности государства», – отмечает руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю Лариса Аржевитина.
К сведению: информация о категории земельного участка вносится в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) при информационном взаимодействии с органами, уполномоченными на принятие решения об установлении или изменении категории земель, и отражается в выписке из ЕГРН и в справочной информации об объектах недвижимости онлайн на сайте Росреестра.