Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства о пробации в Российской Федерации ТО по Чернушинскому городскому округу ГКУ Центр занятости населения Пермского края.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ и п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, утверждено типовое соглашение о взаимодействии учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций с органами службы занятости населения при осуществлении деятельности в сфере постпенитенциарной пробации.

         30.01.2024 между ГУФСИН России по Пермскому краю с Министерством труда и социального развития Пермского края при осуществлении деятельности в сфере постпенитенциарной пробации заключено соглашение о взаимодействии при осуществлении деятельности в сфере постпенитенциарной пробации (далее – Соглашение).

Установлено, что в нарушении п. 16.3 Соглашения ТО по Чернушинскому городскому округу ГКУ «ЦЗН Пермского края» не информирует филиал по Чернушинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому      краю (далее – Филиал) о дате, месте и времени проводимых ярмарок вакансий.

Кроме того, установлено, что должностными лицами ТО по Чернушинскому городскому округу ГКУ «ЦЗН Пермского края» информация об исполнении пунктов индивидуальных программ в отношении осужденных в Филиал не направляется. Указанная информация предоставляется лишь по инициативе должностных лиц Филиала.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору учреждения внесено представление, которое рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства в сфере обращения с отходами.

В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке, расположенном по ул. Юбилейная г. Чернушка, со внешней стороны дома № 6 размещен строительный мусор: доски, шифер, мешки с мусором.

Отходы образованы в результате проведения работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по ул. Юбилейная, 6, г. Чернушка. Соответственно, отходы принадлежат подрядчику ООО «РегионТехСервис».

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору общества внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Установлено, что на автомобильных дорогах д. В. Козьмяш (ул. Центральная, пер. Восточный, пер. Заречный) Чернушинского муниципального округа отсутствует уличное освещение.

Автомобильная дорога, расположенная по пер. Заречный, имеет дефекты в виде колеи, размеры которых превышают предельно допустимые значения.

Автомобильная дорога, расположенная по ул. Молодежная с. Н. Козьмяш, частично не оборудована водоотводными канавами с обеих сторон.

Кроме того, установлено, что в весенне-летний период не производилось обкашивание обочин автомобильных дорог в с. Н. Козьмяш и д. В. Козьмяш.

Таким образом, администрацией округа допущены нарушения в части содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, распложенных в д. В. Козьмяш и с. Н. Козьмяш Чернушинского муниципального округа.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района главе администрации внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства о   порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации Думы Чернушинского муниципального округа.

Установлено, что 14.01.2025 в Думе Чернушинского муниципального округа зарегистрировано обращение гражданина (входящий номер: 1) о несогласии с действиями МКУ «Благоустройство», необходимости принятия мер по очистке тротуара от снега.

17.01.2025 в Думе Чернушинского муниципального округа зарегистрировано обращение гражданина (входящий номер: 2), содержащее аналогичные доводы.

22.01.2025 председателем Думы Чернушинского муниципального округа указанные обращения перенаправлены по компетенции в администрацию Чернушинского муниципального округа.

Таким образом, обращения указанных граждан перенаправлены с нарушением семидневного срока, предусмотренного п. 3. ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района председателю Думы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Чернушинского района проверено исполнение требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО «Железнодорожный хлеб» (далее - Общество).

Прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения ООО «Железнодорожный хлеб» требований законодательства в сфере противодействия коррупции, о федеральной государственной службе, по результатам которой выявлены существенные нарушения в указанной сфере.

Установлено, что в мае 2023 года в Обществом на условиях заключенного трудового договора принят на работу гражданин являющийся бывшим федеральным государственным гражданским служащим, замещавшим должность государственной службы Отделении Судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам ГУ ФССП России по Пермскому краю, входящую в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом, в нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» в течение двух лет после его увольнения с государственной службы руководитель Общества в десятидневный срок не сообщил о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного гражданского служащего по последнему месту его работы (службы) – ГУ ФССП России по Пермскому краю в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

22.12.2025 по результатам проверки в отношении руководителя Общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Установлено, что в настоящее время в нарушение ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ не оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии при наличии технической возможности многоквартирные дома, расположенные по следующим адресам:

1)                б-р Генерала Куприянова, 6, г. Чернушка;

2)                ул. Ленина, 95б, г. Чернушка;

3)                ул. Мамина Сибиряка, 6а, г. Чернушка;

4)                ул. Мамина Сибиряка, 6б, г. Чернушка;

5)                ул. Мамина Сибиряка, 6в, г. Чернушка;

6)                ул. Мамина Сибиряка, 9, г. Чернушка;

7)                ул. Мамина Сибиряка, 11, г. Чернушка.

Кроме того, не оснащены общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения многоквартирные дома, расположенные по тем же адресам, за исключением многоквартирного дома, расположенного по адресу: б-р Генерала Куприянова, 6, г. Чернушка.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору предприятия внесено представление.

По данным Управления Росреестра по Пермскому краю в ноябре 2025 года наблюдается положительная динамика на первичном рынке недвижимости региона по сравнению с предыдущим месяцем.

Общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве в ноябре увеличилось на 4,7% по сравнению с предыдущим месяцем.

Количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве с привлечением кредитных средств и средств целевого займа увеличилось на 9,9%.

Напоминаем, что с 1 марта 2025 года вступили в силу изменения в законодательстве, упрощающие процесс регистрации права собственности для дольщиков. Все договоры участия в долевом строительстве регистрируются в Росреестре исключительно в электронной форме.

Основные положения защиты прав предпринимателей

1. Право на свободное осуществление предпринимательской деятельности
   — Закон гарантирует возможность заниматься бизнесом без необоснованных ограничений, за исключением ограничений, установленных законом.
2. Право на получение государственных услуг и информации
   — Предприниматели имеют право на своевременное предоставление информации и услуг, необходимых для деятельности.
3. Защита от административных и произвольных действий
   — Запрещено вмешательство государственных органов в предпринимательскую деятельность без законных оснований, предусмотренных в законе.
4. Ответственность за нарушение прав предпринимателей
   — Закон предусматривает административную, гражданскую и уголовную ответственность за неправомерные действия государственных органов или частных лиц против предпринимателей.
5. Механизмы защиты прав— В том числе обращения в суда, государственные органы, арбитражные комиссии, а также возможность получения компенсации за причиненный вред.

Другие важные меры

• Льготное финансовое обслуживание, кредитование и субсидии — обеспечиваются по программам поддержки малого и среднего бизнеса.
• Прозрачность условий проверок и санкций — регламентирована процедура проведения проверок и наказаний за неправомерные действия.
• Создание условий для защиты интеллектуальной собственности — патентное, авторское право и т.п.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение жилищного законодательства, законодательства о водоснабжении, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Установлено, что МП «Тепловые сети» является гарантирующим поставщиком коммунальных услуг горячего водоснабжения, в том числе для МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 7» (ул. Коммунистическая, д. 8 «А», г. Чернушка) и многоквартирных жилых домах г. Чернушка.

В нарушение пп. «в» п. 3 Правил в период с 10:28 07.09.2025 по 19:10 09.09.2025 продолжительность отключения горячего водоснабжения в указанных выше объектах, превысила установленные нормы.

Таким образом, необходимо проведение перерасчета платы за время предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения с перерывами, превышающими установленную продолжительность для каждого потребителя.

Кроме того, ряд многоквартирных домов не оснащены общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору предприятия внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства о здравоохранении.

Между ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» и ИП заключен договор на оказание услуг по проведению предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей , предметом которого является оказание ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» медицинских услуг по проведению предрейсового и послерейсового медицинских осмотров ИП.

Работниками ГБУЗ ПК ведутся журналы регистрации предрейсового и послересового медицинских осмотров ИП (прошиты и опечатаны ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ»).

При изучении журналов установлено, что журнал регистрации предрейсовых (предсменных) медицинских осмотров (с. 22-23) и журнал регистрации послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров (с. 89-90) заполнены до 12.12.2025.

Журналы содержат все установленные п. 21 Порядка проведения медицинских осмотров сведения за 09.12.2025-12.12.2025, когда фактически даты еще не наступили.

Указанное является не только нарушением порядка ведения журналов и порядка проведения предерейсового и послерейсового медицинских осмотров, а именно абз. 4 п. 4, абз. 2 п. 5 Порядка проведения медицинских осмотров соответственно, но и свидетельствует о том, что, прохождение послесменного (послерейсового) медицинского осмотра ИП фактически может не осуществляться.

Кроме того, на последней действующей странице журнала регистрации послерейсовых медицинских осмотров, в нарушение п. 18 Порядка проведения медицинских осмотров, заключение медицинского работника о том, что у водителя отсутствуют признаки воздействия опасных производственных факторов, ее инициалы и подпись проставлены заранее до конца страницы (с. 90), что создает возможность иным лицам заполнять оставшиеся сведения, при этом ставить необходимую дату и данные о водителе без фактического прохождения медицинского осмотра.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района главному врачу внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение трудового законодательства.

Установлено, что индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии, является работодателем для 13 работников, принятых на работу в должности водителя автобуса.

Однако, локальный нормативный акт, устанавливающий нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам ИП не разработан и не утвержден.

Выдача СИЗ работникам ИП , работающим в должностях водителей автомобилей, не осуществляется.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района ИП внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства о безопасности дорожного движения индивидуальным предпринимателем.

ИП самостоятельно осуществляет деятельность по организованной перевозке детей автобусом, на основании лицензии.

Установлено, что журнал регистрации предрейсовых (предсменных) медицинских осмотров (с. 22-23) и журнал регистрации послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров (с. 89-90) по состоянию на 08.12.2025 заполнены вплоть до 12.12.2025.

Указанное является нарушением порядка ведения журналов и порядка проведения предерейсового и послерейсового медицинских осмотров, а именно абз. 4 п. 4, абз. 2 п. 5 Порядка проведения медицинских осмотров соответственно, но и свидетельствует о том, что, прохождение послесменного (послерейсового) медицинского осмотра ИП Поповым П.Н., в нарушение абз. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, не обеспечено.

Кроме того, на последней действующей странице журнала регистрации послерейсовых медицинских осмотров заключение медицинского работника о том, что у водителя отсутствуют признаки воздействия опасных производственных факторов, ее инициалы и подпись проставлены заранее до конца страницы (с. 90), что создает возможность иным лицам заполнять оставшиеся сведения, при этом ставить необходимую дату и данные о водителе без фактического прохождения медицинского осмотра.

Изложенное нарушает не только порядок ведения журнала, но и способствует совершению иных правонарушений.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района ИП внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства о занятости населения МКУ «Благоустройство».

Установлено, что МКУ «Благоустройство» сведения о предстоящем высвобождении 14.07.2025 в связи с сокращением штата работников предоставлены в территориальный отдел по Чернушинскому муниципальному округу ГКУ ЦЗН Пермского края лишь 07.07.2025, то есть позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору учреждения внесено представление, которое рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края по обращению гражданина проверила исполнение жилищного законодательства.

Установлено, что между собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 101, г. Чернушка и ООО «ЖК «Гранд» заключен договор управления, в соответствии с которым Общество определено в качестве управляющей организации указанным многоквартирным домом.

Также, на основании договора управления Общество является управляющей организацией многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Коммунистическая, д. 8, г. Чернушка.

С момента начала отопительного сезона и подачи тепловой энергии в указанные многоквартирные дома, с 23.09.2025, в отдельных квартирах отсутствовало отопление.

Так, в квартире № 5 многоквартирного дома № 101 в период с 23.09.2025 по 02.10.2025 подача тепловой энергии в квартиры № 1, 5, 9, 13, 17 не осуществлялась в связи с перекрытием стояка системы теплоснабжения, по которому подается тепловая энергия в указанные квартиры в квартиры, по причине возникновения аварийной ситуации в кв. № 5 (течь внутриквартирного радиатора, расположенного в указанной квартире и необходимость его замены).

В многоквартирном доме № 8 по аналогичным причинам был перекрыт стояк, подающий тепловую энергию, в том числе, в кв. № 217, в связи с чем в кв. № 217 отсутствовало отопление с 23.09.2025 по 09.10.2025.

Таким образом, Обществом не приняты своевременные меры по устранению аварийной ситуации на внутридомовых системах отопления.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору общества внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Установлено, что УМП «ВКХ» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, и является исполнителем коммунальных услуг водоснабжения, предоставляющей указанные услуги, в том числе, жителям ряда многоквартирных домов.

Вместе с тем, в настоящее время в нарушение ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ не все многоквартирные дома в г. Чернушка оснащены общедомовыми приборами учета при наличии технической возможности.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору предприятия внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства о государственной и муниципальной собственности, законодательства о теплоснабжении.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории муниципального образования Чернушинский муниципальный округ имеются объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, а именно теплотрасса от ООО «Маско» (ул. Ленина, 54, г. Чернушка) до домов № № 46, 36а, 36, 32, расположенных по ул. Ленина г. Чернушка.

Данный участок не имеет собственника и не обслуживается.

При этом, оформление муниципальной собственности на данное имущество не осуществлялось, указанное бесхозяйное имущество в соответствующий реестр не включено, мер по его постановке на учёт в регистрирующем органе органами местного самоуправления не принято.

Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на сети теплоснабжения, может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу на бесперебойное теплоснабжение, что может привести к неблагоприятным последствиям и опасности для неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района главе администрации внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края проверила исполнение законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности.

Прокуратурой района 14.11.2025 совместно с отделением Госавтоинспекции Отдела МВД России «Чернушинский» произведено обследование автомобильной дороги по ул. Парковая с. Сульмаш Чернушинского муниципального округ, в ходе которого установлено, что вдоль автомобильной дороги установлены опоры искусственного освещения, при этом осветительные установки на них отсутствуют.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм администрацией Чернушинского муниципального округа стационарное электрическое освещение вдоль автомобильной дороги, расположенной по ул. Парковая с. Сульмаш Чернушинского муниципального округа, не организовано.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района главе администрации внесено представление.

Прокуратура Чернушинского района Пермского края по обращению гражданина проверила исполнение трудового законодательства коммерческой организацией.

Установлено, что в Обществе работодателем заработная плата выплачивалась с нарушением установленных сроков, однако компенсация за несвоевременную выплату заработной платы работнику не начислялась и не выплачивалась, окончательный расчет при увольнении с работником не произведен.

Согласно расчетному листкам перед работником имелась задолженность по выплате окончательного расчета при увольнении в сумме 53379,03 руб.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору общества внесено представление, которое рассмотрено, права работника восстановлены, кроме того, в отношении директора общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч.ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства). Постановлениями Государственной инспекции Пермского края директор общества признан виновным, ему назначен штраф в общей сумме 10 тыс. руб.